normativa fiscal 44 ; o, <strong>en</strong>tre altres, jutjar les obligacions <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>titat <strong>de</strong> crèdit com a <strong>en</strong>scol·laborador <strong>de</strong> la His<strong>en</strong>da Pública 45 .Finalm<strong>en</strong>t, cal indicar que el Servei <strong>de</strong> Reclamacions <strong><strong>de</strong>l</strong> Banc d’Espanya no éscompet<strong>en</strong>t per pronunciar-se sobre els aspectes que correspongui jutjar a uns altresorganismes <strong>de</strong> supervisió, com per exemple la Comissió Nacional <strong><strong>de</strong>l</strong> Mercat <strong>de</strong>Valors 46 o la Direcció G<strong>en</strong>eral d’Assegurances 47 . És per això que no resoldrà sobre elcontingut i l’abast d’una pòlissa d’assegurança 48 , l’exclusió d’un assegurat <strong>de</strong> lacobertura 49 , o les infraccions <strong>de</strong> les normes <strong>de</strong> l’or<strong>de</strong>nació <strong>de</strong> l’assegurança 50 ; la bondat<strong>de</strong> l’execució d’una ordre borsària 51 així com sobre unes altres qüestions relatives a laconducta <strong><strong>de</strong>l</strong>s operadors <strong><strong>de</strong>l</strong> mercat <strong>de</strong> valors 52 .3.Falta <strong>de</strong> comprovació d’i<strong>de</strong>ntitatsÉs evi<strong>de</strong>nt que les <strong>en</strong>titats han <strong>de</strong> vetllar per l’interès <strong><strong>de</strong>l</strong> cli<strong>en</strong>t, tant per raó <strong>de</strong> lanormativa fiscal i <strong>banc</strong>ària com per l’obligació que t<strong>en</strong><strong>en</strong> i, <strong>en</strong> conseqüència, extremarla precaució al comprovar l’i<strong>de</strong>ntitat <strong><strong>de</strong>l</strong>s qui fan operacions <strong>banc</strong>àries 53 .3.1 Absència d’i<strong>de</strong>ntificació <strong><strong>de</strong>l</strong>s qui obr<strong>en</strong> un compte o dipòsit. El Servei ha repetit<strong>en</strong> moltes ocasions que és una mala pràctica <strong>banc</strong>ària l’obertura <strong>de</strong> comptes o dipòsits anom <strong>de</strong> tercers quan, per exemple, comporta l’obertura d’una imposició a termini fix anom <strong>de</strong> dos cotitulars s<strong>en</strong>se recollir la firma d’un <strong><strong>de</strong>l</strong>s dos ni exigir la pres<strong>en</strong>tació <strong><strong>de</strong>l</strong>docum<strong>en</strong>t d’i<strong>de</strong>ntitat <strong>de</strong> l’altre 54 ; quan l’<strong>en</strong>titat omet la constància <strong>en</strong> el contracte <strong>de</strong> lesda<strong>de</strong>s personals d’un cotitular 55 ; o quan s’obr<strong>en</strong> comptes amb les da<strong>de</strong>s personals d’unapersona morta fa temps i és evi<strong>de</strong>nt que no és la mateixa firma 56 .3.2 Absència d’i<strong>de</strong>ntificació <strong><strong>de</strong>l</strong>s qui dispos<strong>en</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong>s fons dipositats. Entre els casosque cal <strong>de</strong>stacar per la seva rellevància, i al marge <strong><strong>de</strong>l</strong>s que esm<strong>en</strong>tarem 57 , convé citarels supòsits <strong>en</strong> els quals l’<strong>en</strong>titat no comprova amb prou diligència la i<strong>de</strong>ntitat <strong>de</strong> les44 Veg. la Memòria 1990, p. 35.45 Veg. la Memòria 1994, p. 107.46 Paseo <strong>de</strong> la Castellana, núm. 15, 2a planta 28046 Madrid. Telèfon 91 585 15 24 i Fax 91 319 33 73[a Barcelona: Passeig <strong>de</strong> Gràcia, núm. 19, 3a planta 08007 Barcelona. Telèfon 93 304 73 00 i Fax 93304 73 10]. Vegeu-ne la pàgina electrònica a http://www.b<strong>de</strong>.es/indice.htm i, per als <strong>servei</strong>s <strong>de</strong><strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong> l’inversor, veg. també les pàgines <strong>de</strong> la Borsa <strong>de</strong> Madrid(http://www.bolsamadrid.es/rectora/protimve/protimve.htm) i <strong>de</strong> la Borsa <strong>de</strong> Barcelona(http://www.borsabcn.es/borsa/m<strong>en</strong>u4.htm).47 Paseo <strong>de</strong> la Castellana, núm. 44 28046 Madrid. Telèfon <strong>de</strong> Consultes i Reclamacions 91 339 71 01.Vegeu-ne la pàgina electrònica a http://www.dgseguros.meh.es/48 Veg. la Memòria 1991, p. 37.49 Veg. la Memòria 1995, p. 98.50 Veg. la Memòria 1992, p. 45.51 Veg. la Memòria 1992, p. 49 i Memòria 1991, p. 30.52 Veg. la Memòria 1995, p. 93.53 Veg, també, respecte a l’absència <strong>de</strong> comprovació <strong>de</strong> legitimació, infra núm. 10.1.54 Veg. la R. 800/92.55 Veg. la R. 477/98.56 Veg. la R. 419/90.57 Veg. infra núm. 10.1.2.
persones que dispos<strong>en</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong>s fons <strong><strong>de</strong>l</strong>s seus cli<strong>en</strong>ts, ja que, com és norma ess<strong>en</strong>cial,l’<strong>en</strong>titat ha <strong>de</strong> conèixer personalm<strong>en</strong>t la persona física que retira els fons o, <strong>en</strong> cascontrari, procedir a examinar la seva i<strong>de</strong>ntitat mitjançant el DNI o un altre docum<strong>en</strong>t(passaport, p. ex.) i, si és tracta <strong>de</strong> persones jurídiques, mitjançant la comprovació <strong>de</strong> laregularitat <strong><strong>de</strong>l</strong>s seus po<strong>de</strong>rs o facultats 58 .3.2.1 G<strong>en</strong>eral. És per això una mala pràctica <strong>banc</strong>ària el fet <strong>de</strong> pagar un xec per unimport superior a 500.000 pessetes s<strong>en</strong>se fer constar el NIF <strong>de</strong> la persona que el pres<strong>en</strong>taper cobrar-lo 59 , i <strong>en</strong>cara més si és un xec al portador 60 ; at<strong>en</strong>dre un xec nominatiu s<strong>en</strong>secomprovar la i<strong>de</strong>ntitat <strong>de</strong> qui el pres<strong>en</strong>ta 61 ; reintegrar quantitats al portador d’unallibreta d’estalvis s<strong>en</strong>se comprovar-ne la i<strong>de</strong>ntitat 62 ; pagar per caixa un rebut al portadors<strong>en</strong>se adoptar cap mesura mínima per assegurar-se la i<strong>de</strong>ntitat <strong><strong>de</strong>l</strong> portador 63 ; o, <strong>en</strong>tred’altres, permetre que una persona no autoritzada pugui or<strong>de</strong>nar una transferència <strong><strong>de</strong>l</strong>sfons d’un tercer 64 .3.2.2 Efectes <strong>de</strong> comerç i factures. Particularm<strong>en</strong>t el Servei <strong>en</strong>tén que cal extremar lesprecaucions quant als xecs, lletres o pagarés que es pres<strong>en</strong>tin per cobrar per la finestretai que, consegü<strong>en</strong>tm<strong>en</strong>t, l’<strong>en</strong>titat comet una mala pràctica <strong>banc</strong>ària quan els paga si, ambun simple exam<strong>en</strong>, es <strong>de</strong>mostra que han estat objecte <strong>de</strong> manipulació o falsificació 65 .Una actuació conforme a les bones pràctiques <strong>banc</strong>àries exigeix, com a regla g<strong>en</strong>eral,que l’<strong>en</strong>titat restitueixi a la reclamant l’import <strong><strong>de</strong>l</strong>s xecs falsificats sempre, és clar, queaquesta falsificació “hagués haver d’estat advertida per part <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>titat” 66 (p. ex. acausa <strong>de</strong> l’evi<strong>de</strong>nt diferència <strong>en</strong>tre la firma registrada i la que consta <strong>en</strong> l’instrum<strong>en</strong>t,etc. 67 ). És per això que serà una mala pràctica <strong>banc</strong>ària que es faci efectiu un xec <strong>en</strong> elqual la firma <strong><strong>de</strong>l</strong> lliurador difereixi notablem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la registrada 68 ; quan es paga un xecs<strong>en</strong>se comprovar l’aut<strong>en</strong>ticitat <strong>de</strong> la firma <strong><strong>de</strong>l</strong> lliurador 69 ; i, <strong>en</strong> conseqüència amb el quehem dit anteriorm<strong>en</strong>t, serà una mostra <strong>de</strong> bona pràctica <strong>banc</strong>ària el fet que l’<strong>en</strong>titat esnegui a pagar un xec <strong>en</strong> advertir la diferència <strong>en</strong>tre la firma que hi constava a l’efecte il’autoritzada 70 .58 Veg. les R. 654/96, 646/96, 847/94, 778/94, 35/94, 1799/94, 1863/93, 352/93, 659/93, 67/93, 586/93,194/93, 645/93, 1348/92, 106/92, 244/92, 192/91, 1215/91, 595/91, 1303/91 i 1376/91.59 Veg. <strong>en</strong>tre d’altres les R. 893/94 i 1023/93, així com l’article 84 <strong>de</strong> la Llei 31/1991, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong><strong>de</strong>sembre <strong>de</strong> 1992.60 En aquests casos el Servei consi<strong>de</strong>ra que és una bona pràctica <strong>banc</strong>ària la constància <strong><strong>de</strong>l</strong>conforme s’ha rebut per part <strong><strong>de</strong>l</strong> portador com a prova que el xec ha estat pagat.61 Veg. les R. 1215/90, 1414/90 i 2201/90.62 Veg. la R. 425/90.63 Veg. la R. 1812/90.64 Veg. la R. 1557/93.65 Veg. les R. 887/99, 2566/98, 2447/97, 2644/97, 1884/96, 1529/95, 87/95, 433/95, 1234/95. 1800/95,2370/94, 1993/94, 388/94, 275/94, 91/94, 457/94, 222/94, 174/94, 1870/93, 865/93, 1328/93, 1222/93,650/93, 46/93, 1227/93, 752/93, 21/93, 323/93, 809/93, 1122/93, 1178/93, 397/92, 566/92, 677/92,155/92, 94/91, 388/91, 187/91, 377/91, 512/91, 1138/91, 1180/91 i 1333/91.66 Veg. la Memòria 1994, p. 81.67 Veg. la Memòria 1990, p. 61. I, a la inversa, el Servei consi<strong>de</strong>ra que <strong>en</strong> aquests casos és unamostra <strong>de</strong> bona pràctica <strong>banc</strong>ària el fet que l’<strong>en</strong>titat es negui a pagar un xec quan qui el pres<strong>en</strong>tano acredita conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tm<strong>en</strong>t la vigència <strong><strong>de</strong>l</strong> po<strong>de</strong>r.68 Veg. la R. 1810/90.69 Veg. les R. 74/92 i 1317/91.70 Veg. la Memòria 1990, p. 61.
- Page 1 and 2: CRITERIS DEL SERVEI DE RECLAMACIONS
- Page 3 and 4: 6.2. Pràctiques obstruccionistes i
- Page 5 and 6: 10. Inobservància de les condicion
- Page 7 and 8: (f) Comissions per cancel·lació.(
- Page 9 and 10: 2.2 Límits de la seva actuació. C
- Page 11: El Servei de Reclamacions tampoc po
- Page 15 and 16: caixa de seguretat 85 . I, finalmen
- Page 17 and 18: préstec i l’entitat el destina a
- Page 19 and 20: de la sol·licitud expressa de l’
- Page 21 and 22: atengui la petició expressa de dev
- Page 23 and 24: que ha de respectar l’entitat 198
- Page 25 and 26: gestionés el cobrament 224 (que s
- Page 27 and 28: És per això que el Servei conside
- Page 29 and 30: per disposicions amb targeta a trav
- Page 31 and 32: s’ingressaven totalment en el com
- Page 33 and 34: contrari a aquestes bones pràctiqu
- Page 35 and 36: contínuament en executar una ordre
- Page 37 and 38: no va exigir el pagament del crèdi
- Page 39 and 40: considera una mala pràctica bancà
- Page 41 and 42: clàusules pactes que cal considera
- Page 43 and 44: quan l’entitat no adverteix el cl
- Page 45 and 46: (a) Inexigència de documents o dad
- Page 47 and 48: client per conèixer si n’estava
- Page 49 and 50: venciment del crèdit a reduir l’
- Page 51 and 52: per part de l’entitat; sempre que
- Page 53 and 54: Així ocorre , a més dels exemples
- Page 55 and 56: citat, va acabar l’1 de gener de
- Page 57 and 58: termini 660 ; les despeses de gesto
- Page 59 and 60: una subsidiació 700 ; que no ateng
- Page 61 and 62: cancel·lació d’una llibreta d
- Page 63 and 64:
ealitzada en cessió d’actius fin
- Page 65 and 66:
quan l’entitat expressa diferents
- Page 67 and 68:
ha hagut en compte 837 ; realitzar
- Page 69 and 70:
en general, sobre la cancel·lació
- Page 71 and 72:
dipòsit 912 , o la producció d’
- Page 73 and 74:
encara no consta en el poder, malgr
- Page 75 and 76:
esponsabilitat imputable al client
- Page 77 and 78:
mantenir domiciliada la nòmina; bl
- Page 79 and 80:
no suposa la desaparició de la sol
- Page 81 and 82:
transferència, ingrés, etc.), dis
- Page 83 and 84:
deutes 1070 ; o que l’entitat, pe
- Page 85 and 86:
sense cap explicació firmar la pò
- Page 87 and 88:
10.14.2. Altres supòsits. El Serve
- Page 89 and 90:
utilitza una tècnica de càlcul qu
- Page 91 and 92:
interpreti en el seu exclusiu benef
- Page 93 and 94:
deixin de ser operatives 1214 com a
- Page 95 and 96:
compte 1242 ; autoritza la inclusi
- Page 97 and 98:
aquella en què s’efectua l’apu
- Page 99 and 100:
la modificació del cost del crèdi
- Page 101 and 102:
quan està clar que la persona desi
- Page 103 and 104:
de reintegrament amb targeta de cr
- Page 105 and 106:
(a) En relació amb efectes. Així
- Page 107 and 108:
trimestre quan, realment, correspon
- Page 109 and 110:
També cal recordar que, si les des
- Page 111 and 112:
prima d’assegurança superior a l
- Page 113 and 114:
comissions o repercuteixi despeses
- Page 115 and 116:
autoritzava) i sense indicar al cli