Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAComponente de laInfraestructuraPuertosEvaluaciónGeneralMenosCompetitivosólidosPuntos Positivos• Autonomía establecida para lainstitución ejecutora• Capacidad avanzada para elmanejo de carga encontenedores en lasinstalaciones de la costa delPacífico (sin embargo, depequeña escala)• Interés reciente del sectorprivado en desarrollar serviciospara la instalación de la costadel Caribe en RamaAeropuertos Competitivo • Autonomía establecida para lainstitución ejecutora• Implementación en curso delPlan de Mejoras de Capital,desarrollo de capacidades• Segregación del tráfico nacionale internacional a través de dosterminales discretasVías FérreasCruces FronterizosElectricidadTelecomunicacionesy TINodisponiblesMenosCompetitivoMenosCompetitivoMenosCompetitiva• podría reestablecer losderechos de paso anterioresPuntos Negativoscumplir el derecho de vía• Mejoras a la red incompletes alo largo de la parte norte delpaís• Prevalencia del abuso deusuarios• Seguridad del sistema• Falta de capacidad establecidaa lo largo de la costa del Caribe• Falta de un mercadeo efectivopara la instalación establecidaen la costa del Pacífico• Calidad inconsistente delacceso vial a la instalación dela costa del Pacífico• Falta de demanda, no existemasa crítica• Limitaciones de carga aérea alpresente, particularmente parala carga refrigerada• Capacidad de acceso por víaterrestre limitado por el tráficovehicular• Falta de instalaciones dealmacenamiento decombustible en los aeropuertosde la costa del Caribe• Acceso terrestre pobre a lospuertos de la costa del Caribe• No se provee servicio de trenes• Instalaciones Dedicadas • Falta de sistemas depavimentación completos• Múltiples Fuentes degeneración de electricidad• Participación del SectorPrivado— generación,distribución eléctrica• Mercado abierto y competitivo• Tecnología avanzada• Alta dependencia eninstalaciones de generación debunker• Altas pérdidas de distribucióntécnicas y no técnicas• Alto costo de electricidad percápita• Baja Tele densidad• Potencial para la participacióndel sector privadomonopolísticoXV - 2
EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAComponente de laInfraestructuraEvaluaciónGeneralPuntos PositivosPuntos NegativosEscala de EvaluaciónAltamente CompetitivoCompetitivoMenos CompetitivoDesarrollándoseNo disponibleLos sistemas mostrados exhiben alta calidad tanto enl sus activos fijos como ensus operaciones, están desplegados uniformemente a lo largo de la nación, yposeen amplias oportunidades de crecimiento.Los sistemas desplegados llenan adecuadamente los requerimientos dedemanda del mercado, podrían presentar inconsistencias al nivel nacional, yposeen la capacidad de mantener los niveles de servicio en el largo plazosiempre que se desarrolle una planificación e implementación cuidadosa.Los sistemas desplegados al presente adolecen de varios problemas queinhiben un comercio eficiente. Los sistemas han sido desplegadosrecientemente, por lo que la capacidad de servicio es de muy corta trayectoria ycomo consecuencia no se puede medir .Los sistemas han sido desplegados recientemente, por lo que la capacidad deservicio es de muy corta trayectoria y como consecuencia no se puede medirLos sistemas no han sido desplegados.Los resultados de las observaciones y entrevistas indican que la infraestructura existente enNicaragua no es efectiva para facilitar el comercio. El país adolece de sistemas incompletos, loque resulta en brechas de servicio significativas y altos costos de operación. Nicaragua requeriráde asistencia para una planificación estratégica comprensiva que identifique la dirección decambio apropiada, seguido de asistencia en pericia técnica y financiamiento para implementar unsistema de infraestructura comercial libre de problemas que atraiga fuertes inversiones privadas ala nación. Específicamente, Nicaragua debe concentrar sus esfuerzos en las siguientes áreas:Carreteras. Aun cuando los planes en éste campo son ambiciosos, la infraestructura vialactual de Nicaragua adolece de una red con calidad inconsistente y conexiones incompletas alos destinos claves. El enfoque de las mejoras contempladas incluye el desarrollo decarreteras rurales, conocidas como carreteras “productivas” que sirven a la industriaagrícola. Sin embargo, muchos de estos proyectos no están financiados. La nación requierede mejoras sustanciales en su red vial para proveer un acceso sin impedimentos a lasfronteras vecinas. Además, los esfuerzos se deben enfocar en conectar las zonas de mayorconsumo/producción de la nación con la costa del Caribe. Actualmente, la competitividadcomercial general al nivel internacional sufre de un pobre acceso vial a las salidasinternacionales claves. Los costos del transporte son comparativamente altos para Nicaragua,lo que convierte al país en un lugar poco favorable para los posibles embarcadores.Puertos Marítimos. Los puertos marítimos a lo largo de la costa del caribe de Nicaragua sonmenos que adecuados, lo que coloca a la nación en una situación de desventaja competitiva.La mayoría de las exportaciones de la región van con destino a los mercados del este de losEE.UU y Europa, que se beneficiarían del acceso a las instalaciones portuarias de la costa delCaribe. Sin embargo, los comerciantes nicaragüenses se ven forzados a utilizar lasinstalaciones portuarias ubicadas en Costa Rica u Honduras, a costos sustancialmente másaltos. Las instalaciones portuarias de Nicaragua a lo largo de la costa Pacífica son bastantebuenas, no obstante de estar significativamente sub utilizadas debido a la falta de demanda,consecuencia del bajo nivel de capacidad instalada y de los costos comparativamente altos dela costa del Caribe; Para facilitar el comercio, atraer negocios sustanciales a la región ymejorar la competitividad de la nación, Nicaragua necesitará una solución costo efectivapara llenar los requisitos de transporte de los embarcadores que exportan por la costaXV - 3
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AGENCIA DE ESTADOS UNIDOS PARA ELDE
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