Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUA6. Dificultad para lograr estándares más altos en la calidad de la producción debido a lalimitación de los recursos. Los participantes declararon estar preocupados por este desafío quese acrecentará como resultado del CAFTA;7. Información imprecisa acerca del número de PYMEs en Nicaragua hasta el momento;8. Leyes inadecuadas en cuanto a la propiedad de bienes, Actualmente muchas PYMEs, enparticular las agrícolas, carecen de la certeza legal respecto a su propiedad, lo que limita susposibilidades;9. Leyes limitadas o ineficientes en apoyo de las PYMEs;10. Falta de incentivos para el sector informal, el cual representa al 90% de la producciónnicaragüense, para integrarse al sistema formal, debido al alto costo de, por ejemplo, losimpuestos. Además existe una falta de equidad fiscal ya que las grandes compañías no estánobligadas a pagar un monto justo; y11. Los altos costos de producción para las PYMEs como resultado del acceso limitado a latecnología y al crédito, lo que las vuelve menos competitivas.Pasos y reformas para abordar estos desafíos:1. Las Microempresas se deberían separar de las PYMEs, en términos de las acciones ypolíticas gubernamentales para satisfacer sus necesidades particulares y estimular el crecimiento;2. Se debe promulgar una ley impositiva más equitativa en general, pero relativamentemenos severa para las PYMEs en particular, lo cual las motivará a formalizarse;3. Se debería completar una nueva encuesta actualizando el estudio del año 2000, a fin dedeterminar el número real de PYMEs existentes y las tendencias de las mismas. Esto permitiráque los formuladores de políticas focalizen mejor sus esfuerzos;4. En lo posible, se debería eliminar el número de intermediarios que participan en elprocesamiento de los préstamos internacionales para que las tasas continúen siendo razonables.Un medio para lograr esto sería a través de la creación de un banco de desarrollo nacional;5. Se debería crear un programa de incentivos para promover el crecimiento de lasempresas, la competencia y la innovación tecnológica;6. Se debería estimular la formación de alianzas estratégicas con lo cual se incrementaría laposibilidad de la formalización y personería jurídica así como el acceso a muchos beneficios,como por ejemplo los avances tecnológicos y el crédito;7. Se deben impulsar las normas de calidad al nivel nacional, tomando en cuenta las normasregionales. Un medio para lograr esto es a través de la capacitación empresarial, para sabercuales normas se deben cumplir, y también a través del estímulo de las alianzas estratégicas queayudarán a la empresa a regularse mejor en este aspecto;8. Se debería reformar la ley a manera de mejorar los derechos y protecciones de propiedadintelectual y lograr un mayor incentivo para el desarrollo9. Las PYMEs deben crear una auto visión más clara como sector, y tener un plan másclaro a la luz del CAFTA.Anexo 2 - 5
EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAGrupo 4 – Clasificación de las Iniciativas Regionales a Favor del ComercioInternacional por orden de Prioridad1. Se deben tratar los problemas conocidos y significativos en el sistema judicial. Si nofunciona el imperio de la ley, Nicaragua tendrá que luchar para mejorar su posición con respectoal comercio internacional.2. Nicaragua opera en la actualidad bajo un sistema legal en el que muchas de las leyes sonobsoletas. Es necesario reformar el sistema legal sustancialmente en varias áreas, incluyendo, porejemplo, los códigos civil y comercial, las leyes laborales, y las leyes de contratación ytransacciones garantizadas, así como las leyes para continuar desarrollando la Unión AduaneraRegional. En lo que respecta a la Unión Aduanera, Nicaragua ha llevado el liderazgo en la regióny debería continuar siéndolo. Además es necesario adoptar una serie completa de nuevas leyes enotras áreas. Estas incluyen, por ejemplo, las leyes de comercio internacional y de resoluciónalternativa de controversias. En esta última área, Nicaragua tiene la oportunidad de ser el líder dela región, ya que puede aprender de los errores de sus vecinos para crear un sistema funcionalmejorado que se pueda llevar al nivel regional.3. Nicaragua debe limpiar su imagen en el exterior. Demasiadas personas continúancreyendo que es un país peligroso cuando en realidad es el más seguro de la región.Simultáneamente, mientras trabaja para rehabilitar su imagen los sectores público y privadotienen que trabajar para crear confianza, de manera que los inversionistas nacionales yextranjeros se sientan seguros al hacer negocios en el país. Actualmente Nicaragua ha recibidoun puesto muy bajo con respecto a la confianza de los inversionistas.4. Nicaragua y la región deben apoyar la integración a través de la especialización. De estamanera los países de la región se complementarán en lugar de competir unos contra otros.Anexo 2 - 6
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