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Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUANo. Tipo Recomendación Prioridad Duración6. ArmonizaciónRegional /Simplificación <strong>de</strong> Establecer <strong>la</strong>boratorios regionales para el análisis <strong>de</strong> los rubros complejos másespecializados tales como pesticidas y productos genéticamente modificadospara reducir el costo <strong>de</strong> equipamiento y capacitación <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> cada país.Media 18-24 meses.Procedimientos Desarrol<strong>la</strong>r un programa <strong>de</strong> capacitación sobre DPI respecto a <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección <strong>de</strong>bienes en vio<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley <strong>de</strong> DPI para el personal <strong>de</strong>l Registro, PolicíaNacional y Aduanas auspiciado por organizaciones DPI internacionales.Media 12-18-meses Promover al EDIFACT como el lenguaje estándar a ser utilizado por el sectorcomercial y público al diseñar programas que traten con el comerciointernacional se manera que los sistemas <strong>de</strong> puedan comunicar con sus sociosinternacionales actuales y potencialesAlta 12-18 meses7. ReformaInstitucional8. Simplificaciónnacional <strong>de</strong>ProcedimientosIntegrar los intereses <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> <strong>la</strong> Policía Nacional en <strong>la</strong>formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong> facilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Aduanera <strong>de</strong>manera que se puedan equilibrar los intereses <strong>de</strong> control y seguridad con los<strong>de</strong> velocidad <strong>de</strong> movimiento. Con esto se eliminaría el aumento en retenes <strong>de</strong>seguridad que suelen ocurrir cuando <strong>la</strong>s fronteras son más abiertas.Disminuir el tiempo y costos para los comerciantes con <strong>la</strong> simplificación <strong>de</strong> losprocesos <strong>de</strong> importación/exportación a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> lossiguientes pasos:Proveer el apoyo <strong>de</strong> los donantes para el proyecto <strong>de</strong>l Comité Presi<strong>de</strong>ncialsobre Competitividad a fin <strong>de</strong> reducir los costos <strong>de</strong> transacción mediante <strong>la</strong>simplificación <strong>de</strong> procedimientos. Este enfoque constituye una estrategiageneral para <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong>l proceso completo e incluye <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>lsector comercial. Este esfuerzo <strong>de</strong>be incluir a los empleados involucrados paraque exista el compromiso <strong>de</strong> lograr una implementación efectiva.Efectuar <strong>la</strong> re-ingeniería <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones <strong>de</strong> Aduanas en <strong>la</strong>s Zonas Francas afin <strong>de</strong> reducir significativamente <strong>la</strong> intervención <strong>de</strong> Aduanas en el proceso y<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r más en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> riesgos y técnicas <strong>de</strong> pos auditoria. Esto vendríaa incluir <strong>la</strong> comparación <strong>de</strong> tiempo y costos <strong>de</strong> los procesos y fiscalización <strong>de</strong>Aduanas, así como <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s “mejores prácticas” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>industria, y su adaptación a <strong>Nicaragua</strong>. La meta consiste en reducir los costos<strong>de</strong> Aduanas y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>moras en un 50%. Este esfuerzo fue iniciado por el Comitésobre Competencia <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte. La comunidad <strong>de</strong> donantes <strong>de</strong>bería apoyareste esfuerzo. El resultado podría ser <strong>la</strong> “mejor práctica” y su adopción porotras administraciones <strong>de</strong> Aduanas <strong>de</strong> Centro América.AltaAltaAlta6-12 meses3 -6 meses6-12 mesesAnexo 1 - 15

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