Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUANo es sorprendente que la falta de financiamiento a tasas razonables fue identificada por lospequeños y microempresarios entrevistados como parte de esta evaluación, como uno de losmayores obstáculos que se enfrentan en Nicaragua. En sus propias palabras, sienten que están“trabajando para las entidades crediticias”. Las tasas de interés son altas; se exige a lossolicitantes de préstamos que presenten garantías por más del doble del monto del préstamo quesolicitan (aún así a la garantía que ofrecen a menudo se le da la mitad de su valor); y lospréstamos típicamente se otorgan únicamente para un corto plazo. La suma de estos factores esuna situación en la cual una mayoría de negocios en Nicaragua carece de suficiente acceso alcrédito. A su vez, sin un acceso adecuado al crédito, las compañías no pueden crecer ni producirel volumen y la cantidad de productos que sus clientes extranjeros demandan; no pueden invertiren innovaciones tecnológicas para mejorar y racionalizar su producción; y no pueden pagarempleados adicionales para garantizar una entrega a tiempo.3. Prendas Comerciales y MercantilesAdemás de las prendas agrarias e industriales, los otros tipos de prendas reconocidos bajo lalegislación nicaragüense son las prendas comerciales y las mercantiles. La prenda comercial seusa cuando el crédito fue otorgado para financiar la adquisición por parte del deudor del bienmueble gravado. 30 El acuerdo relevante debe incluir, entre otras cosas, una identificacióndetallada de la propiedad mueble dada como garantía. 31 La prenda mercantil, regulada por elCódigo de Comercio, es el tipo más tradicional de garantía regulada en Nicaragua y comprendela entrega de los activos prendados al acreedor, 32 evitando efectivamente que el deudor use lagarantía hasta que haya pagado la deuda completamente. En el caso de la prenda mercantil,debido a que el acreedor está en posesión de los bienes, no es necesario inscribir el acuerdo en elRegistro Público. En el caso de la prenda comercial, tampoco se requiere la inscripción. 334. Soluciones Prácticas y sus Puntos DébilesDesde un punto de vista práctico, los profesionales del derecho han observado que algunos desus clientes—la mayoría empresas grandes que conducen negocios de distribución—celebranacuerdos prendarios que involucran inventarios y cuentas por cobrar. Sin embargo, este tipo detransacción no se compara con la que ocurre en los sistemas de préstamos modernos y quefacilitan la creación de un interés de garantía sobre un grupo de activos fluctuantes—un interésde garantía que se perfecciona adicionalmente al presentar un documento simplificado en elRegistro Público.Estas transacciones fueron descritas por un profesional del derecho nicaragüense como sigue: laspartes celebran un contrato que es autenticado por un notario público. Este contrato de prendacomercial no se inscribe en el Registro Público, pero en virtud de la ley, constituye un derechoque, por lo menos en teoría, permite que las partes tengan acceso a un procedimiento agilizadopara una acción ejecutiva prendaria. 34 Dadas las condiciones que prevalecen en el sistemajudicial, es improbable que estos procedimientos permitan algunos beneficios a los posibles3031323334Art. 1, Ley 146.Id., Art. 9.Código de Comercio, Art. 510.Véase, generalmente, Ley 146.Ley 146, Arts. 11 y sig.VI-5