Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAIdentificación de los corredores de transporte claves, y la implementación de las mejoras conmiras a reducir los costos de transporte. Según se pudo notar, la infraestructura vial deNicaragua adolece de una red incompleta que pueda ofrecer un transporte sin obstáculos a lolargo de la longitud completa de los corredores principales. Por ejemplo, existe pocacapacidad de comunicación vial sin estorbos entre la costa del pacífico con la Costa delCaribe de la nación. Además, también hay limitaciones de capacidad a lo largo de loscorredores que conectan las zonas de producción y consumo de la nación con los principalespuntos de salida internacionales de sus países vecinos. Lo que da como resultado costos detransporte terrestre comparativamente altos, lo que impacta seriamente la competitividadgeneral del transporte de la nación. Aun cuando son necesarias las mejoras focalizadas, lanación requerirá de asistencia en el desarrollo de un plan de desarrollo prioritario para lograrun entorno de transporte sin obstáculos.Incorporar pericia técnica en la planificación, construcción y mantenimiento de la red vial.La institución ejecutora de Nicaragua requiere de asistencia técnica para lograr una red detransporte de alta calidad. El Ministerio de Transporte e Infraestructura ha identificado estepunto como uno clave para el progreso. Las entrevistas indican que la nación carece deexperiencia en cuestiones trasporte para ejecutar los proyectos claves en este rubro, y queNicaragua requerirá de asistencia técnica para lograr su estrategia actual de construcción vial.Esto incluye las fases de planificación, análisis, diseño y construcción.Implementación de mejoras a puentes y pasos de dos niveles a lo largo de los principalescorredores de transporte de carga. Igual a lo que sucede en otras partes de la región, granparte de los puentes en las carreteras de Nicaragua no están construidos para soportar lascargas actuales. Muchos de estos puentes fueron diseñados y construidos con límites de cargade aproximadamente 25 toneladas. Hoy en día, los límites de carga típicamente sobrepasanlas 40 toneladas. Ya que sería difícil conseguir financiamiento para mejorar la totalidad delas carteras de los puentes de Nicaragua, se recomiendan altamente efectuar mejorasselectivas a lo largo de los corredores de transporte de carga principales. Estas mejoraspermitirían al país cosechar los beneficios de los furgones de alta capacidad que lograríanreducir el costo del transporte, mano de obra y los congestionamientos del tráfico vehicular.2. Puertos MarítimosActualmente, Nicaragua opera un total de seis puertos con una instalación principal, la de PuertoCorinto, ubicada en la costa del Pacífico. Puerto Corinto se caracteriza por su instalación depropósitos múltiples donde se maneja carga general, contenedores y carga líquida y seca agranel. Las instalaciones portuarias de Nicaragua funcionan bajo una autoridad portuariaindependiente, que utiliza la participación del sector privado únicamente para los servicios decarga y descarga. La autoridad portuaria independiente, Empresa Portuaria Nacional (EPN),responde a una Junta Directiva para ejecutar todas las operaciones portuarias. La junta Directivagoza de autonomía considerable para implementar sus operaciones.El Cuadro 5 desglosa los elementos claves de infraestructura en cada uno de los 6 puertosmarítimos de Nicaragua.XV - 8
EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUACuadro 5. Matriz de Comparación de Puertos MarítimosInstalaciónPortuariaCorintoSandinoSan JuanDel SurCabezas El Bluff El RamaUbicación Pacífico Pacífico Pacífico Caribe Caribe CaribeOperaciónMuellePrincipalProfundidaddel agua (enmetros)Número deAtracaderosCargasManejadasEquipo deMuelleDedicadoPlano delPatio deContenedoresExpansiónPotencialComentariosEvaluaciónGeneralAutoridad Gubernamental Portuaria Independiente que opera las múltiples instalacionesMuelle marginalde 370 metros(240 metrosdedicados a loscontenedores);instalacióndedicada a cargasecaVaría (12.7 a13.4)150 metrosmarginales; 2plataformasfondeadas maradentroMuelle de 70metros;anclaje maradentroEspigón deMadera de687 metrosMuellemarginal de160 metros< 4 10 en anclaje 4 – 7 4 44 – 5 3 1 N/A 2 1• Contenedorescarga General• Carga Líquida• Carga Seca• Grúa depuentetransversalcontenedores• Evacuador decarga seca• Sistema deSistematransportador• Cargalíquida• Carga Seca• CargaNueva• Acarreo decargalíquida• Evacuadorde cargaseca• Crucero • Cabotaje• PescaBarcazaflotante de 93metros• Cabotaje • CargaGeneral• CabotajeN/A N/A N/A N/ATop pick N/A N/A N/A N/A N/ABajo Bajo Bajo Bajo Bajo BajoBuena instalación,pero requiereasistencia enmercadeo ydesarrollo decapacidadesCompetitivoInstalación debaja capacidadcon oportunidadde crecimientolimitadaMenoscompetitivoFuente: Empresa Portuaria Nacional, www.epn.com.ni.Instalacióndedicadaque sirve aun nicho demercadoclave.Instalaciónno propiaparacomerciointernacionalCompetitivopara elmercado quesirveInstalaciónajena paracomerciointernacionalMenoscompetitivoInstalaciónajena paracomerciointernacionalMenoscompetitivoSector privadointeresado enservicio detransportedesde RamaMenoscompetitivoEl área trasera de Puerto Corinto incluye servicios de apoyo de dos instalaciones de distribuciónde carga seca, instalaciones de almacenaje para carga líquida actualmente arrendadas a entidadesprivadas, áreas dedicadas a almacenaje de contenedores, cuatro bodegas de almacenaje cubiertas,para carga nueva, automóviles y demás carga. Actualmente, una bodega ha sido arrendada aAduanas para realizar los servicios de inspección. Todas las instalaciones están aseguradasXV - 9
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