Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...
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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUA5. Puntos Fronterizos<strong>Nicaragua</strong> provee insta<strong>la</strong>ciones fijas para <strong>la</strong> administración e inspección <strong>de</strong> vehículos en todossus puntos fronterizos internacionales. Estas insta<strong>la</strong>ciones están diseñadas para alojar afuncionarios <strong>de</strong> Aduanas, Inmigración y Agricultura mientras se suministran pasos peatonales ovehicu<strong>la</strong>res. Las insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> están <strong>de</strong>scritas como incompletas en cuanto a <strong>la</strong>infraestructura insta<strong>la</strong>da. El equipo <strong>de</strong> evaluación realizó una prueba <strong>de</strong> inspección en unainsta<strong>la</strong>ción. El punto fronterizo evaluado carecía <strong>de</strong> los componentes <strong>de</strong> infraestructura c<strong>la</strong>vepara facilitar el comercio. Por ejemplo, <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones carecían <strong>de</strong> sistemas pavimentados, queobligan al tráfico pesado <strong>de</strong> camiones a transitar a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones por calles <strong>de</strong> tierra.Durante los períodos <strong>de</strong> clima inclemente, <strong>la</strong> viabilidad <strong>de</strong>l tránsito <strong>de</strong> vehículos se ve aún más<strong>de</strong>gradada. Como se explicó anteriormente, <strong>la</strong>s iniciativas regionales incluyen <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong><strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones ubicadas en los puntos fronterizos y como consecuencia, actualmente se estácontemp<strong>la</strong>ndo poca o ninguna inversión en <strong>la</strong>s fronteras <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong>.Aunque el propósito futuro es eliminar los puntos fronterizos formalizados, se requieren mejorasen un período próximo para facilitar el comercio. Entretanto se recomiendan <strong>la</strong>s siguientesmejoras:Mejorar <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción finalizando los trabajos <strong>de</strong> pavimentación.Aunque no todas <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones fueron inspeccionadas, pudo verse que los puntosfronterizos <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación presentan un <strong>de</strong>sarrollo incompleto, particu<strong>la</strong>rmente <strong>de</strong> sussistemas <strong>de</strong> pavimentación. Se recomienda i<strong>de</strong>ntificar los fondos necesarios para tenerinsta<strong>la</strong>ciones que propicien el flujo <strong>de</strong>l tráfico sin estorbos.6. ElectricidadEl sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> energía eléctrica <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> es un <strong>de</strong>trimento c<strong>la</strong>ve que afecta <strong>la</strong> competitividad<strong>de</strong> <strong>la</strong> nación. La red presenta un alto costo asociado con <strong>la</strong> producción así como pérdidas técnicasy no técnicas <strong>de</strong> distribución significativas. Las instituciones ejecutoras <strong>de</strong> generación,transmisión y distribución <strong>de</strong> energía eléctrica <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> son una mezc<strong>la</strong> <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>sprivadas y públicas. De acuerdo a <strong>la</strong>s entrevistas realizadas durante <strong>la</strong> evaluación, <strong>la</strong> generación<strong>de</strong> energía consiste principalmente <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas <strong>de</strong> generación térmica <strong>de</strong> combustible fósil, quecubre aproximadamente entre el 83 al 85 por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> energía <strong>de</strong><strong>la</strong> nación. Una mezc<strong>la</strong> <strong>de</strong> energía hidroeléctrica y geotérmica conforma el ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong>capacidad <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> energía <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación. La gran <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> en <strong>la</strong>sinsta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> combustible fósil, es una <strong>de</strong>sventaja competitiva <strong>de</strong>bido a losaltos precios <strong>de</strong>l combustible en el mercado y a <strong>la</strong> variabilidad estacional. El gobierno <strong>de</strong><strong>Nicaragua</strong> proporciona servicios <strong>de</strong> transmisión <strong>de</strong> energía mediante una compañía <strong>de</strong>transmisión estatal. La distribución se proporciona por medio <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong> concesión al sectorprivado. Unión Fenosa, un concesionario <strong>de</strong>l sector privado, administra aproximadamente el 94por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> red <strong>de</strong> distribución existente.<strong>Nicaragua</strong> requerirá <strong>de</strong> ayuda significativa para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un sistema eléctrico competitivopara facilitar el comercio. Se recomiendan <strong>la</strong>s siguientes mejoras c<strong>la</strong>ves:XV - 13