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Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAComponente <strong>de</strong> <strong>la</strong>Infraestructura<strong>Evaluación</strong>GeneralPuntos PositivosPuntos NegativosEsca<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>Evaluación</strong>Altamente CompetitivoCompetitivoMenos CompetitivoDesarrollándoseNo disponibleLos sistemas mostrados exhiben alta calidad tanto enl sus activos fijos como ensus operaciones, están <strong>de</strong>splegados uniformemente a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación, yposeen amplias oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crecimiento.Los sistemas <strong>de</strong>splegados llenan a<strong>de</strong>cuadamente los requerimientos <strong>de</strong><strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l mercado, podrían presentar inconsistencias al nivel nacional, yposeen <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> mantener los niveles <strong>de</strong> servicio en el <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zosiempre que se <strong>de</strong>sarrolle una p<strong>la</strong>nificación e implementación cuidadosa.Los sistemas <strong>de</strong>splegados al presente adolecen <strong>de</strong> varios problemas queinhiben un comercio eficiente. Los sistemas han sido <strong>de</strong>splegadosrecientemente, por lo que <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> servicio es <strong>de</strong> muy corta trayectoria ycomo consecuencia no se pue<strong>de</strong> medir .Los sistemas han sido <strong>de</strong>splegados recientemente, por lo que <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong>servicio es <strong>de</strong> muy corta trayectoria y como consecuencia no se pue<strong>de</strong> medirLos sistemas no han sido <strong>de</strong>splegados.Los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s observaciones y entrevistas indican que <strong>la</strong> infraestructura existente en<strong>Nicaragua</strong> no es efectiva para facilitar el comercio. El país adolece <strong>de</strong> sistemas incompletos, loque resulta en brechas <strong>de</strong> servicio significativas y altos costos <strong>de</strong> operación. <strong>Nicaragua</strong> requerirá<strong>de</strong> asistencia para una p<strong>la</strong>nificación estratégica comprensiva que i<strong>de</strong>ntifique <strong>la</strong> dirección <strong>de</strong>cambio apropiada, seguido <strong>de</strong> asistencia en pericia técnica y financiamiento para implementar unsistema <strong>de</strong> infraestructura comercial libre <strong>de</strong> problemas que atraiga fuertes inversiones privadas a<strong>la</strong> nación. Específicamente, <strong>Nicaragua</strong> <strong>de</strong>be concentrar sus esfuerzos en <strong>la</strong>s siguientes áreas:Carreteras. Aun cuando los p<strong>la</strong>nes en éste campo son ambiciosos, <strong>la</strong> infraestructura via<strong>la</strong>ctual <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> adolece <strong>de</strong> una red con calidad inconsistente y conexiones incompletas alos <strong>de</strong>stinos c<strong>la</strong>ves. El enfoque <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mejoras contemp<strong>la</strong>das incluye el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>carreteras rurales, conocidas como carreteras “productivas” que sirven a <strong>la</strong> industriaagríco<strong>la</strong>. Sin embargo, muchos <strong>de</strong> estos proyectos no están financiados. La nación requiere<strong>de</strong> mejoras sustanciales en su red vial para proveer un acceso sin impedimentos a <strong>la</strong>sfronteras vecinas. A<strong>de</strong>más, los esfuerzos se <strong>de</strong>ben enfocar en conectar <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong> mayorconsumo/producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación con <strong>la</strong> costa <strong>de</strong>l Caribe. Actualmente, <strong>la</strong> competitividadcomercial general al nivel internacional sufre <strong>de</strong> un pobre acceso vial a <strong>la</strong>s salidasinternacionales c<strong>la</strong>ves. Los costos <strong>de</strong>l transporte son comparativamente altos para <strong>Nicaragua</strong>,lo que convierte al país en un lugar poco favorable para los posibles embarcadores.Puertos Marítimos. Los puertos marítimos a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> costa <strong>de</strong>l caribe <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> sonmenos que a<strong>de</strong>cuados, lo que coloca a <strong>la</strong> nación en una situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja competitiva.La mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s exportaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> región van con <strong>de</strong>stino a los mercados <strong>de</strong>l este <strong>de</strong> losEE.UU y Europa, que se beneficiarían <strong>de</strong>l acceso a <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones portuarias <strong>de</strong> <strong>la</strong> costa <strong>de</strong>lCaribe. Sin embargo, los comerciantes nicaragüenses se ven forzados a utilizar <strong>la</strong>sinsta<strong>la</strong>ciones portuarias ubicadas en Costa Rica u Honduras, a costos sustancialmente másaltos. Las insta<strong>la</strong>ciones portuarias <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> costa Pacífica son bastantebuenas, no obstante <strong>de</strong> estar significativamente sub utilizadas <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda,consecuencia <strong>de</strong>l bajo nivel <strong>de</strong> capacidad insta<strong>la</strong>da y <strong>de</strong> los costos comparativamente altos <strong>de</strong><strong>la</strong> costa <strong>de</strong>l Caribe; Para facilitar el comercio, atraer negocios sustanciales a <strong>la</strong> región ymejorar <strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación, <strong>Nicaragua</strong> necesitará una solución costo efectivapara llenar los requisitos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> los embarcadores que exportan por <strong>la</strong> costaXV - 3

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