Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...
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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAinscripciones. Des<strong>de</strong> su inicio, <strong>la</strong> institución ha registrado aproximadamente 265 negocios yactualmente recibe 40 casos nuevos al mes.Las controversias comerciales son manejadas por los tribunales locales, los cualesfrecuentemente están sujetos a influencias externas y poco éticas. La politización y <strong>la</strong> corrupciónse mencionan constantemente como problemas significativos con el sistema judicial. Agregado a<strong>la</strong> frustración <strong>de</strong> los negocios con respecto a <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> medios rápidos y justos <strong>de</strong> resolverconflictos, no existen centros <strong>de</strong> arbitraje para brindar una alternativa al sistema judicial.A<strong>de</strong>más, los tribunales no están automatizados y tienen presupuestos muy bajos. Los jueces yabogados no están bien versados en <strong>de</strong>recho mercantil internacional mo<strong>de</strong>rno. Como resultado,los inversionistas extranjeros han cance<strong>la</strong>do sus p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> inversión <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> escuchar acerca<strong>de</strong>l estado insuficiente <strong>de</strong>l sistema judicial. En consecuencia, un Registro <strong>de</strong> Comercioineficiente y un sistema judicial <strong>de</strong>ficiente pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>stacarse como causas dañinas al clima <strong>de</strong>negocios y por <strong>de</strong>salentar <strong>la</strong>s inversiones.D. INSTITUCIONES DE APOYOTodos los abogados nicaragüenses son notarios. La Corte Suprema otorga <strong>la</strong> autorización paraejercer el <strong>de</strong>recho y el notariado. Estas autorizaciones se otorgan simultáneamente sin ningúnexamen obligatorio <strong>de</strong> competencia. Al año 2000, había casi 13,000 abogados en <strong>Nicaragua</strong> y 12faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho. Durante <strong>la</strong> Revolución Sandinista, hubo un aumento <strong>de</strong> nuevas faculta<strong>de</strong>s,algunas que ofrecían títulos en <strong>de</strong>recho en 3 años en lugar <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> 5 años <strong>de</strong> otrasfaculta<strong>de</strong>s.No existe un Colegio <strong>de</strong> Abogados, pero existen asociaciones voluntarias <strong>de</strong> abogados. Laautoridad disciplinaria sobre los abogados se asigna a <strong>la</strong> Corte Suprema, <strong>la</strong> cual se ha informadousa tácticas disciplinarias arbitrariamente. Algunos abogados informaron que <strong>de</strong>bido al granvolumen <strong>de</strong> abogados incompetentes, <strong>de</strong>bería crearse un Colegio <strong>de</strong> Abogados con autoridaddisciplinaria para mejorar y mantener los estándares profesionales y eliminar a los abogados quecarecen <strong>de</strong> estos estándares.Debido a que <strong>la</strong>s escrituras <strong>de</strong> constitución <strong>de</strong>ben ser autenticadas por notarios antes <strong>de</strong> serinscritas, los abogados están necesariamente involucrados en <strong>la</strong> fundación <strong>de</strong> un negocio. Loshonorarios notariales se consi<strong>de</strong>ran altos. A menudo los documentos autenticados por notariosson <strong>de</strong>vueltos por el Registro <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong>bido a los errores cometidos por el abogado que losredactó. Un exceso <strong>de</strong> abogados y <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> un mecanismo disciplinario efectivo dificultan elcontrol <strong>de</strong> <strong>la</strong> conducta <strong>de</strong> los notarios. Debido a <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> una entidad <strong>de</strong> fiscalización, algunosnotarios supuestamente conspiran para participar en activida<strong>de</strong>s fraudulentas.Existe una asociación <strong>de</strong> contadores a <strong>la</strong> cual <strong>de</strong>ben pertenecer todos los CPCs. La asociaciónsigue los principios <strong>de</strong> contabilidad internacionales y ha impuesto recientemente estándarescontables más altos para auditorias basados en <strong>la</strong>s NIC. Sin embargo, algunos contadoresconsi<strong>de</strong>ran que <strong>la</strong>s NIC no son apropiadas para <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> firmas nicaragüenses.Durante 10 años ha funcionado un mercado <strong>de</strong> valores. La mayoría <strong>de</strong> valores ofrecidos sonbonos y otros instrumentos <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda. So<strong>la</strong>mente ha ocurrido una emisión <strong>de</strong> valores <strong>de</strong> capital.El noventa por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s transacciones en el intercambio está re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> emisiónIII-12