Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAmediante una cerca a lo largo de todo el perímetro externo y con puntos de acceso a lainstalación por dos portones con guardias de seguridad.Para facilitar el comercio, los puertos de Nicaragua se beneficiarian de las siguientes mejorasclaves y recomendaciones:Establecer un plan de negocios estratégico claro para Puerto Corinto. Puerto Corinto es lainstalación portuaria principal de Nicaragua; sin embargo, se utilizada muy limitadamente.Aun cuando existen varias razones que explican esta falta de demanda, incluyendo lasconsideraciones de costo del transporte hacia la costa del Caribe, la instalación requiere deasistencia para desarrollar sus objetivos de mercadeo. La instalación esta habilitada paraproveer un buen servicio, pero carece de la capacidad suficiente para atraer a compañías detransporte de gran escala. La asistencia técnica será necesaria para desarrollar un planestratégico amplio que identifique las oportunidades de mercado, impedimentos alcrecimiento, requerimientos de infraestructura, y soluciones.Mejoras al acceso terrestre hacia Puerto Corinto. La instalación portuaria principal del paísadolece de acceso terrestre adecuado. Específicamente, la carretera de acceso principal alpuerto necesita reparaciones y mejoras para satisfacer los requerimientos mínimos de carga yacomodar los volúmenes de tráfico actuales como cualquier aumento en el tráfico defurgones. La carretera requiere de mejoras de capacidad en las instalaciones de dos niveles.Además, la carretera transita por el pueblo de Corinto, mezclando el tráfico vehicular local yde transeúntes con el tráfico de carga pesada potencial. Las mejoras a esta carretera debenhacerse a manera de incluir consideraciones de separación vehicular para reducir la densidaddel tráfico, al mismo tiempo que se mejora la seguridad en general.Trabajar con la empresa privada para financiar los proyectos de infraestructura del puerto dela costa del Caribe. La infraestructura portuaria de Nicaragua adolece significativamente defalta de capacidad terminal a lo largo de la costa del Caribe de la nación. En general,Nicaragua carece de acceso sustancial al Caribe, lo que obliga a los exportadores a utilizar lasinstalaciones portuarias ubicadas en los países vecinos (Puerto Limón, Costa Rica, y PuertoCortez, Honduras). Esta carestía de infraestructura agrega costos de transporte terrestresignificativos a las exportaciones, en detrimento de la competitividad de la nación. Dichoesto, el EPN esta considerando actualmente invertir en su instalación en El Rama, ubicada aaproximadamente 90 kilómetros río arriba del Mar Caribe. El Rama es una instalación muypequeña con capacidad para acomodar un mercado nicho pequeño y focalizado. El sectorprivado ha mostrado interés en el desarrollo del servicio de transporte desde El Rama hacialos EE.UU; sin embargo, este servicio contempla únicamente la captura de las empresas queactualmente están utilizando los puertos vecinos, sin considerar el desarrollo de nuevasoportunidades de negocio. No obstante, la idea tiene su mérito y requerirá que el EPNinvierta en El Rama para aumentar su capacidad. Se recomienda que el financiamiento parala expansión de la infraestructura de las instalaciones actuales en la Costa del Caribeconsidere la utilización de fondos privados para minimizar los riesgos a la nación.Trabajar con las instituciones ejecutoras del transporte nacional con el propósito deidentificar soluciones costo efectivas para los puntos de acceso a la Costa del Caribe. Segúnse estipuló anteriormente, Nicaragua posee poca capacidad portuaria a lo largo de la Costadel Caribe. Si se quiere mejorar la competitividad, se deberá enfocar los esfuerzos a reducirXV - 10
EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAlos costos del transporte a la costa del Caribe. Una idea que predomina en el ambiente es elconcepto de un “Puerto Atlántico.” Tanto los comerciantes como las instituciones ejecutorashan identificado este concepto como el de mayor aceptación. Sin embargo, esta solucióndebe sopesarse contra otros proyectos de mejoras alternativas al transporte, tales como unmayor desarrollo de la red vial de la nación, o posiblemente una solución de ferrocarril íntermodal, para identificar la solución más costo efectiva para solucionar este importanteproblema.3. AeropuertosLa EAAI, una autoridad gubernamental descentralizada que disfruta de semi-autonomía en laejecución de sus obligaciones se encarga de la implementación de la infraestructura delaeropuerto. Actualmente la EAAI opera un aeropuerto internacional de pasajeros/cargacalificado, el Aeropuerto Internacional de Managua, y tres aeropuertos nacionales, localizados enBluefields, Puerto Cabezas y Corn Island. Los aeropuertos de Bluefield, y Puerto Cabezas tienencapacidad para acomodar embarques internacionales de carga. Se están contemplando planespara expandir la capacidad del aeropuerto internacional de pasajeros de la nación en la costa delCaribe. Para propósitos de discusión, el Aeropuerto Internacional de Managua, es la puerta clavede transporte aéreo de la nación y el enfoque de esta sección.El Aeropuerto Internacional de Managua, está ubicado dentro de los límites de la ciudad deManagua, con pocas oportunidades para una expansión significativa. Sin embargo, la EAAI estáactualmente en medio de la implementación de proyectos de mejoras de capital significativos,con miras a mejorar las operaciones generales de manejo de pasajeros. La terminal internacionalde pasajeros, consta actualmente de 4 puertas de embarque, y está esencialmente expandiéndosea 7 puertas, con lo que duplicará su capacidad existente del manejo de pasajeros, mientras sesuministra suficiente espacio operativo para acomodar el tráfico internacional planificado paralos próximos 15 años o más. La nueva construcción muestra la incorporación de las mejoresprácticas modernas.El Aeropuerto Internacional de Managua, está también equipado con una terminal nacionalpequeña que está totalmente separada de las instalaciones internacionales de la nación. Una solapista de aterrizaje (de 2,442 metros por 45 metros) sirve a las dos terminales. Un proyecto deextensión de 800 metros de la pista de aterrizaje está planificado para iniciar en el año 2005La infraestructura del aeropuerto de Nicaragua requerirá de mejoras focalizadas para facilitar elcomercio. Las mejoras y recomendaciones clave incluyen lo siguiente:Realizar la ejecución completa del plan maestro de desarrollo del AeropuertoInternacional de Managua. Como se sabe, el Aeropuerto Internacional de Managua estaen medio de un programa de mejoras de capital significativas. Aunque actualmente notodas las mejoras seleccionadas están presupuestadas, es importante que el plan sefinalice en su totalidad. Esto es de vital importancia en el área de carga aérea. Muchos delos usuarios de las instalaciones consideran que las instalaciones de carga aérea sonpequeñas e ineficientes. El plan maestro de la EAAI incluye el desarrollo de 2instalaciones nuevas de carga aérea de 3,500 a 5,000 metros cuadrados No obstante, estono está presupuestado en el programa de capital.XV - 11
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