Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUA3. La Industria, el Comercio y las Asociaciones ProfesionalesCiertos miembros de la comunidad de negocios, incluyendo las cámaras de comercio e industriay las asociaciones comerciales, están entre los partidarios más efusivos de la Ley deCompetencia. Para ellos la ley de competencia constituye un elemento necesario de la reformadel mercado y un componente clave para la atracción de inversionistas. Por ejemplo, el ConsejoSuperior de la Empresa Privada (COSEP), es la asociación principal del sector privado enNicaragua, la cual ha estado activamente involucrada en la promoción y adopción de la ley decompetencia, y apoya plenamente la versión preliminar de 2004 de la misma. Otros sinembargo permanecen neutrales. Un número sorprendente de individuos no estabanfamiliarizados con la ley de competencia en general, y desconocían que el gobierno estabaconsiderando la adopción de dicha ley.4. Facultades de DerechoNo se están ofreciendo cursos sobre la ley de competencia en las facultades de derecho deNicaragua.E. DINÁMICA SOCIALLa apertura al comercio y la inversión extranjera han constituido la piedra angular de la políticaeconómica de Nicaragua a partir de 1990, y varios sectores han sido parcial o totalmenteprivatizados (incluyendo las telecomunicaciones y la energía). Pese a estos esfuerzos, según losindicadores de competitividad global, el desempeño de Nicaragua no es halagador. En laclasificación de los índices de crecimiento de la competitividad del Foro Económico MundialWorld Economic Forum’s Growth Competitiveness Index Rankings, el desempeño de Nicaraguafue clasificado en el puesto 90 de102. Aun peor le fue en la clasificación del World EconomicForum’s Business Competitive Index Rankings: 88 de 95. 91 Sólo para propósitos de comparación,El Salvador fue clasificado en el puesto 48 y 63, respectivamente. En el índice de libertadeconómica de la Fundación Heritage de 2004, Nicaragua fue clasificada en el puesto 67 de 155,considerablemente peor que El Salvador (24) pero mucho mejor que Honduras (121). 92 Engeneral, el gobierno de Nicaragua debe hacer esfuerzos considerables para mejorar su entornocompetitivo de manera que Nicaragua pueda maximizar los beneficios de CAFTA y de laeconomía de mercado, en general.En 1993, a través del Protocolo de Guatemala, Nicaragua y sus vecinos se comprometieron aadoptar la ley de competencia como parte del Tratado General de Integración Económica deCentro América. Como se mencionó anteriormente, los esfuerzos previos no tuvieron éxito. Sinembargo, una serie de eventos recientes, sugieren que las iniciativas actuales podrían tener máséxito que sus predecesoras. Primero, el MIFIC contrató este año a un experto internacional para9192Las clasificaciones del World Economic Forum’s Competitiveness se pueden ver enhttp://www.weforum.org/pdf/Gcr/GCR_2003_2004/Competitiveness_Rankings.pdf (last visited September 21,2004).El Índice de Economic Freedom se puede ver enhttp://www.heritage.org/research/features/index/countries.html (last visited September 14, 2004). Debe notarseque respecto de ciertos indicadores, Nicaragua ha logrado mejoras significativas últimamente. Por ejemplo, enuna escala de 5, la intervención del gobierno de Nicaragua esta 1.5 puntos más arriba que en 2004 y que en2003.IX-9