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Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAciento <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad, el cual es calcu<strong>la</strong>do anualmente por <strong>la</strong> municipalidad. Lasmunicipalida<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n revocar los contratos <strong>de</strong> alquiler a su discreción. No está c<strong>la</strong>ro si unapersona que había tenido un título <strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> tierras en <strong>la</strong> costa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> antes <strong>de</strong> 1917 pue<strong>de</strong>ven<strong>de</strong>r esa propiedad. Sin embargo, sería un tribunal local y presumiblemente <strong>la</strong> Corte Supremaquienes <strong>de</strong>cidirían este asunto.No existe una ley <strong>de</strong> zonificación nacional. La <strong>Ley</strong> <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s establece que losgobiernos locales <strong>de</strong>berían tener un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo preparado por sus <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong>zonificación internos. La emisión <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n <strong>de</strong>be anunciarse anticipadamente para dar a <strong>la</strong>sociedad civil <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> participar en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n. Los entrevistados expresaronque se requieren permisos para construir y que se otorgan conforme a <strong>la</strong>s divisiones que <strong>la</strong>municipalidad ha establecido en el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Sin embargo, <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Corredores <strong>de</strong>Bienes Raíces se quejó <strong>de</strong> que <strong>la</strong> municipalidad <strong>de</strong> Managua no está bien organizada y quecarece <strong>de</strong> zonificación local y p<strong>la</strong>nificación municipal.Hay un impuesto <strong>de</strong>l 4 por ciento sobre traspasos <strong>de</strong> bienes inmuebles basado en el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong>propiedad. También hay un impuesto municipal anual sobre el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra calcu<strong>la</strong>do al 0.5por ciento <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra. Se ha informado que el impuesto al valor agregado <strong>de</strong>l 15 porciento ha sido impuesto ocasionalmente a traspasos <strong>de</strong> bienes inmuebles.Los <strong>de</strong>rechos no líquidos sobre bienes inmuebles tales como carteras <strong>de</strong> créditos hipotecarios, nopue<strong>de</strong>n garantizarse ni convertirse en instrumentos negociables. No existe una ley sobretitu<strong>la</strong>rización ni una ley sobre fi<strong>de</strong>icomisos. A<strong>de</strong>más, el mercado <strong>de</strong> valores no está bien<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do. En consecuencia, <strong>la</strong> titu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos sobre bienes inmuebles y <strong>la</strong> emisión<strong>de</strong> bonos garantizados con carteras hipotecarias no parecen factibles en el corto p<strong>la</strong>zo.En resumen, los diferentes tipos <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>mos tales como el <strong>de</strong> propiedad y posesión sobre unaso<strong>la</strong> propiedad, crea una ambigüedad con respecto a <strong>la</strong> propiedad. Esta ambigüedad es una fuente<strong>de</strong> conflicto y disminuye el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad, <strong>la</strong>s inversiones en bienes raíces y el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras en general. Como consecuencia, <strong>la</strong> industria <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción está <strong>de</strong>primida, sepone freno a <strong>la</strong>s inversiones extranjeras y no se crean empleos re<strong>la</strong>cionados con los bienesinmuebles.C. INSTITUCIONES EJECUTORASEl Registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad Inmueble es una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Registro Público. Está regu<strong>la</strong>dopor <strong>la</strong> <strong>Ley</strong> <strong>de</strong>l Registro Público <strong>de</strong> 1904 y está bajo <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Suprema. Hay unRegistro <strong>de</strong> Bienes Inmuebles en cada uno <strong>de</strong> los 17 <strong>de</strong>partamentos provinciales <strong>de</strong>l país. Lastransacciones <strong>de</strong> bienes inmuebles tales como el traspaso <strong>de</strong> bienes inmuebles, hipotecas ypo<strong>de</strong>res <strong>de</strong> abogado <strong>de</strong>ben inscribirse en este Registro para ser consi<strong>de</strong>rados válidos.El Registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad Inmueble <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong> no está automatizado y <strong>la</strong> información estáescrita a mano en los libros <strong>de</strong> registro. En algunos registros <strong>de</strong> provincia, los registros han sidodañados por el agua y en algunos casos se ha perdido <strong>la</strong> información.Una vez que <strong>la</strong> información ha sido registrada oficialmente, se emite un certificado a <strong>la</strong> parteinteresada. Pue<strong>de</strong> tomar <strong>de</strong> 2 a 3 meses recibir un certificado final <strong>de</strong> registro para unapropiedad. La inscripción <strong>de</strong> hipotecas pue<strong>de</strong> completarse en 15 días hábiles.V-25

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