Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...
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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUApropiedad adquirida. 35 C<strong>la</strong>ramente, los mecanismos utilizados en <strong>Nicaragua</strong> no permiten estetipo <strong>de</strong> flexibilidad, y por lo tanto, limitan el acceso al crédito.Otro mecanismo utilizado en <strong>Nicaragua</strong> se basa en almacenar <strong>la</strong> garantía en bo<strong>de</strong>gas autorizadas(almacenes generales <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito). Generalmente hab<strong>la</strong>ndo, este mecanismo limitaefectivamente el acceso y uso <strong>de</strong>l <strong>de</strong>udor <strong>de</strong> los bienes relevantes. Como un asunto práctico, e<strong>la</strong>creedor pue<strong>de</strong> acordar permitir que el <strong>de</strong>udor retire un cierto número <strong>de</strong> bienes para conducirsus negocios—el número o porcentaje específico estará basado en el acuerdo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes.Muchas compañías encuentran que este mecanismo es engorroso <strong>de</strong>bido a que limita su acceso alos bienes e implica costos adicionales—alquiler <strong>de</strong> <strong>la</strong> bo<strong>de</strong>ga, servicios <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>ncia (si sonnecesarios), permisos especiales, etc.Las partes también recurren a arreglos legales atípicos e innovadores—aunque engorrosos—quedan el manejo o administración <strong>de</strong> ciertos activos. El mecanismo <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> garantía quees comúnmente utilizado en otros países centro y <strong>la</strong>tinoamericanos, no está regu<strong>la</strong>do bajo <strong>la</strong> leynicaragüense. Algunos abogados aconsejan a sus clientes que establezcan fi<strong>de</strong>icomisos <strong>de</strong>garantía en el extranjero (por Ej., en Costa Rica), pero esto no es una práctica común en el país yasume que <strong>la</strong> transacción relevante involucra una cantidad significativa.Con respecto a los procedimientos <strong>de</strong> ejecución, el sistema legal nicaragüense está basadoexclusivamente en <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> garantía por medio <strong>de</strong> mecanismos judiciales.No so<strong>la</strong>mente no se proveen mecanismos <strong>de</strong> ejecución no judiciales, sino que están prohibidos.El Artículo 3759 <strong>de</strong>l Código Civil establece que cualquier cláusu<strong>la</strong> que autoriza al acreedor a querecupere <strong>la</strong> posesión <strong>de</strong> <strong>la</strong> garantía será nu<strong>la</strong>. Un principio simi<strong>la</strong>r se establece bajo el Artículo515 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Comercio. Sin embargo, ambos artículos estipu<strong>la</strong>n que <strong>la</strong>s partes pue<strong>de</strong>nrecurrir a <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad en una subasta pública sin necesidad <strong>de</strong> un proceso judicial.Los profesionales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho entrevistados hicieron notar que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista práctico,este procedimiento no se usa; <strong>la</strong>s partes pue<strong>de</strong>n recurrir a una subasta pública, pero dicha subastatípicamente es el resultado <strong>de</strong> un proceso judicial. Una vez más, dadas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>ficiencias <strong>de</strong>lsistema judicial, el sistema existente no permite <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> compañías locales o <strong>de</strong>inversionistas extranjeros que no estén dispuestos o que sean incapaces <strong>de</strong> jugar bajo <strong>la</strong>s “reg<strong>la</strong>s”<strong>de</strong> tal sistema.En general, el concepto <strong>de</strong> prenda en <strong>Nicaragua</strong> sigue siendo restrictivo y no respon<strong>de</strong> a <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> un mercado <strong>de</strong> crédito mo<strong>de</strong>rno.C. INSTITUCIONES EJECUTORAS1. Registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad Inmueble y <strong>Mercantil</strong>La inscripción <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad en <strong>Nicaragua</strong> se originó en el Registro <strong>de</strong> Hipotecas establecidopor los españoles a finales <strong>de</strong>l siglo 18. Después <strong>de</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>Nicaragua</strong>, el primerCódigo Civil fue aprobado en 1867 e incluía estipu<strong>la</strong>ciones sobre un Registro Conservador. En1904, el nuevo Código Civil nicaragüense entró en vigencia y sustituyó al Registro Conservadorpor el Registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad Inmueble y <strong>Mercantil</strong> o RPIM). El Registro compren<strong>de</strong>35Véase generalmente, Kozolchyk y Wilson, La <strong>Ley</strong> Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> OEA <strong>de</strong>l Financiamiento con Garantía, supranota 20.VI-7