La Suisse et les transactions sur l'or pendant la Seconde Guerre ...

Rapport intermédiaire sur l’or 5 Annexe 3
2. Etat des sources dans les archives publiques
2.1 Suisse
2.1.1 Archives fédérales suisses, Berne
Depuis les années 1980, des chercheurs ont mis à jour des documents importants aux Archives
fédérales. 1 Classés et inventoriés selon le principe de la provenance, les dossiers des Archives
fédérales 2 s’avèrent cependant d’une abondance et d’une richesse inégales.
Les procès-verbaux des séances du Conseil fédéral ne fournissent que des informations
ponctuelles sur les décisions du gouvernement. La sécheresse administrative de ces procèsverbaux
ne permet pas de reconstituer les discussions au sein du gouvernement. Celles-ci ont
parfois laissé des traces dans les notes manuscrites du Chancelier et de son suppléant.
La Délégation économique et financière du Conseil fédéral est formée par les Chefs des trois
Départements compétents: le Département politique (aujourd’hui: Département des Affaires
étrangères), le Département de l’Economie publique et le Département des Finances et des
Douanes. Ils interviennent évidemment dans les discussions au sujet des transactions sur l’or.
Pour étudier ces problèmes et ces débats, il convient donc de poursuivre les recherches dans
les fonds versés par ces trois Départements.
a) Selon la loi fédérale de 1914, le DPF est compétent pour les relations financières
internationales. Pendant la crise des années 1930, la politique de l’or était avant tout un
aspect de la politique étrangère:
Département politique fédéral, fonds AFB E 2001 (C) 1, AFB E 2001 (C) 2, AFB E 2001 (C) 3, AFB E
2001 (C) 4, AFB E 2001 (C) 6, AFB E 2001 (C) 10, AFB E 2001 (D) 1, AFB E 2001 (D) 2.
Au cours de la guerre, les diplomates sont de plus en plus confrontés aux problèmes
suscités par la place financière suisse. Dès 1941, le Département politique regroupe des
spécialistes des questions bancaires dans une section ad hoc qui accumule des dossiers
contenant des documents importants (rapports, lettres, notices, procès-verbaux, etc.) On
peut même y trouver des documents qui restent introuvables dans les archives des
institutions qui les ont produits: par exemple, des notices et des lettres rédigées par des
membres de l’Association Suisse des Banquiers sont disponibles aux Archives fédérales,
alors qu’elles ne figurent plus dans les archives de l’ASB à Bâle.
1 Il convient de consulter les sources éditées dans la collection des «Documents Diplomatiques Suisses», en particulier
les volumes 10 (1930–1933) à 16 (1945–1947). «DoDiS», une base de données sur les relations internationales de la
Suisse, est consultable à l’adresse: http://www.admin.ch/bar.
2 Cf. Schweizerisches Bundesarchiv 1992.