La Suisse et les transactions sur l'or pendant la Seconde Guerre ...

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Rapport intermédiaire sur l’or 66 Chapitre 2 billets de banque acquirent leur cours légal. La parité fixe avec l’or disparut; elle fut remplacée par une marge de fluctuation de 30% inférieure, si bien que la valeur du franc pouvait osciller désormais dans une fourchette allant de 190 à 215 milligrammes d’or fin. 9 L’organe suprême de la BNS était le Conseil de banque, où siégeaient les représentants des diverses branches de l’économie et des différentes régions du pays. Le président et le viceprésident occupaient d’office les mêmes fonctions au sein du Comité de banque, chargé de la surveillance étroite des affaires et de leur gestion. Le Comité de banque équivalait à peu près au conseil d’administration d’une société anonyme, sans toutefois disposer du pouvoir de dicter des instructions, ce qui le privait parfois d’imposer son point de vue sur des questions décisives face à la direction générale. A l’époque de la Seconde Guerre mondiale, le Comité comptait sept membres. Son président était Gottlieb Bachmann, un ancien président de la direction générale, et son vice-président Léon Daguet, président de la Banque cantonale de Fribourg. La direction générale se composait des chefs des trois départements: Ernst Weber (président), Paul Rossy et Fritz Schnorf. Ce dernier quitta la BNS en 1942 et fut remplacé par Alfred Hirs. 10 2.2 Séries statistiques La vue d’ensemble statistique du chapitre 1 er donne une idée de l’ampleur des transactions sur l’or que la BNS a effectuées durant la guerre pour le compte de la Reichsbank. Le graphique I reproduit l’évolution chronologique des transferts d’or à la banque centrale et aux banques commerciales suisses. Au total, la Reichsbank en livra pour un montant de 1922 millions de francs (soit l’équivalent de 444 millions de dollars). Sur cette somme, 1679 millions de francs aboutirent à la BNS, et 244 millions aux établissements commerciaux de crédit. 11 Il s’agit en l’occurrence de la valeur des envois d’or et non d’un prix d’achat. Les transferts physiques à la Banque nationale passaient d’ordinaire par le dépôt d’or que la Reichsbank possédait à la BNS à Berne. D’autres banques centrales européennes possédaient aussi un dépôt à Berne et achetèrent une partie de cet or. 9 Cf. à ce propos RO 1906, 47; RO 1921, 581; RO 1931, 601; RO 1936, 741, ainsi que DDS, volume 11, N° 297, p. 861– 868; AFB E 7800/1, volume 66. Le Conseil fédéral demanda à la BNS en octobre 1938 de réduire encore les limites de la parité, ce qui aurait signifié une dévaluation entre 29,25% et 30,75%. Archives BNS 2001, Notice d’entretien de la réunion du 13.10.1938 de la direction générale. 10 Cf. notices biographiques dans l’annexe 1 du présent rapport. 11 er Microfilms des Reichsbankbücher, U.S. National Archives II, RG 56, Entry 66-A-816; cf. également chapitre 1 du présent rapport.
Rapport intermédiaire sur l’or 67 Chapitre 2 Millions de francs 600 500 400 300 200 100 0 Graphique I: Les livraisons d’or de la Reichsbank en Suisse 1940 – 1945 1940 1941 1942 1943 1944 1945 BNS Banques commerciales N.B.: Les microfilms des livres de comptes de la Reichsbank conservés aux U.S. National Archives et qui constituent les sources utilisées par la Commission ne font état d’aucune livraison pour les années 1939 et 1945. 12 La valeur pour 1945 a été complétée selon les indications de la comptabilité de stocks de la BNS (Archives BNS, Lagerbuchhaltung der Kunden-Golddepots (Comptabilité des dépôts d’or des clients) 1939– 1945, 4.3.1997). Les livraisons de la Reichsbank à des banques commerciales suisses ont été prises en considération dans le graphique. Elles eurent lieu jusqu’à l’automne 1941, et n’ont atteint qu’un volume total très inférieur à celui des envois à la Banque nationale. Au début du conflit, la Reichsbank préféra faire appel aux services des établissements financiers privés. Dans l’état actuel des recherches, il n’est pas possible d’estimer cas par cas le montant des livraisons aux banques commerciales, ni de distinguer la part acquise par celles-ci pour leur propre compte ou pour celui de tiers. En revanche, les quantités que la BNS a achetées à la Reichsbank au cours de la guerre sont connues. Le graphique II indique les valeurs correspondantes par trimestre. 12 Pour les chiffres, cf. également tableau II, chapitre 1 er du présent rapport.
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