La Suisse et les transactions sur l'or pendant la Seconde Guerre ...

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Rapport intermédiaire sur l’or 24 Introduction possible d’aborder ces questions dans le cadre d’un débat plus vaste qu’il faudra ouvrir sur les relations économiques entre la Suisse, l’Allemagne nazie et d’autres pays.
Rapport intermédiare sur l’or 25 Chapitre 1 1. Appropriation et utilisation de l’or dans l’espace économique national-socialiste Ce chapitre poursuit deux objectifs. Le premier sera l’analyse des différentes formes d’appropriation et des utilisations de l’or dans le III e Reich 1 . Le second, autour de deux tableaux récapitulatifs, mesurera les transactions sur l’or de la Reichsbank durant la Seconde Guerre mondiale. Le propos s’articule en trois parties. La première évoque brièvement la position et la fonction de la Reichsbank, ainsi que le rôle de l’or pour le III e Reich. La deuxième propose la définition des principales catégories d’or dans tout l’espace contrôlé par les nazis. La troisième commente les deux tableaux accordés l’un à l’autre qui permettent de récapituler les transactions entre la Reichsbank et la Banque nationale suisse (BNS) de 1939 à 1945. 2 1.1 La Reichsbank en tant qu’instance du régime national-socialiste En comparaison avec d’autres questions, la gestion financière du III e Reich a été peu étudiée. 3 On ne dispose donc ni d’analyses scientifiques ni de récapitulations satisfaisantes sur l’histoire de la Reichsbank de 1933 à 1945. Combler ces lacunes dépasserait de loin le cadre du présent rapport. Par conséquent, nous n’abordons ici les fonctions et les activités de l’institut d’émission allemand que dans la mesure où cela est utile à notre sujet. 1.1.1 Le contexte général Pour comprendre le rôle de la Reichsbank sous le régime national-socialiste, il faut tout d’abord retenir la pénurie chronique de devises dont souffrait l’Allemagne depuis la crise économique mondiale des années trente. En juillet 1931, l’effondrement de la deuxième banque allemande, la Darmstädter- und Nationalbank (Danat-Bank) entraîna des retraits massifs de capitaux étrangers et une diminution dramatique des réserves d’or et de devises de l’Allemagne. 4 Le gouvernement fut contraint d’abolir le marché libre des devises et d’introduire un contrôle des changes. L’objectif de cette mesure était de surveiller étroitement les transactions financières avec l’étranger et de les limiter au strict nécessaire. 5 Par ailleurs, la baisse des exportations nettes à partir de la fin de 1932, et le déficit de la 1 e Dans le présent rapport, la désignation «III Reich» figure sans guillemets. Pour éviter des homologies souvent approximatives, voire fausses, des titulatures militaires, administratives et civiles ont été maintenues en allemand et imprimées en italique. 2 Quelques parties de ce chapitre ont déjà été publiées par la Commission au début de décembre 1997 à titre de contribution à la Conférence de Londres sur l’or nazi: Commission indépendante d’Experts: Suisse – Seconde Guerre mondiale 1997. Quelques données ont été mises à jour en fonction de résultats nouveaux, mais les différences avec celles de décembre 1997 sont minimes. 3 Sur l’histoire de la gestion financière du III e Reich, cf. Boelcke 1976, p. 292–309; Kopper 1995; Volkmann 1992. Oertel 1979 est moins riche en informations. 4 Boelcke 1994, p. 16; James 1993, p. 350 s.; Jöhr 1956, p. 341 s. 5 Boelcke 1994, p. 21.
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