Il passaggio generazionale nelle imprese turistico-ricettive ... - ASAT

Dal punto di vista delle istituzioni di governo delle economie, una risposta efficace non puòessere che globale, dovendo necessariamente trattare in maniera unitaria o coordinata i vari aspettidi carattere culturale, normativo, fiscale e di sostegno finanziario evitando interventi settoriali 87 .I governi nazionali sono stati invitati con appositi provvedimenti normativi comunitari adadottare interventi diretti ed indiretti in favore del passaggio generazionale 88 .Sul piano giuridico, si è chiesto agli Stati membri di favorire i casi di trasformazione di un’impresache risultino più adeguati alle esigenze del cedente e/o del cessionario mentre sul piano fiscale,viene incoraggiata una politica tributaria che non ostacoli il trasferimento d’impresa.In questo contesto, per dare seguito alle linee di intervento suggerite dalla CommissioneEuropea, è stato costituito nel marzo 2000 un gruppo di esperti comunitari sulla trasmissioned’impresa (Expert Group) 89 con l’obiettivo di verificare e completare le diverse misure prese dagliStati membri ed analizzare l’applicazione della raccomandazione comunitaria a riguardo.Al gruppo di esperti comunitari sulla trasmissione d’impresa, su delega del Ministero delleAttività Produttive italiano (Direzione Sviluppo Produttivo e Competitività), è stata chiamata apartecipare Unioncamere in rappresentanza delle Camere di commercio italiane.Oltre a misure giuridiche e fiscali, nelle quali non entro nel merito in questa sede, per quantoriguarda le misure di supporto al trasferimento d’impresa in Italia si è affrontato il problema sullabase delle singole problematiche riscontrate dalla raccomandazione comunitaria del 1994.In generale gli imprenditori sono molto spesso poco propensi a pensare al passaggio diproprietà della loro impresa: viene visto soltanto il futuro immediato e non si programma la venditadelle società o il suo trasferimento ai figli.La formazione è importante per sviluppare negli imprenditori le conoscenze e le attitudininecessarie per un trasferimento d’impresa. Corsi di formazione specifici per i cedenti e i successoriforniscono agli imprenditori le conoscenze e gli strumenti per programmare e attuare il processo ditrasferimento.La grande maggioranza delle piccole e medie imprese è gestita dai proprietari. Le regoletradizionali di gestione insegnate nelle università o in altre sedi, come, per lo più, la letteraturaesistente in materia, riguardano le imprese medie e grandi. Per i proprietari-dirigenti di piccole emedie imprese occorrono competenze alternative e/o aggiuntive rispetto a quelle dei dirigenti alledipendenze di una grande impresa.87 Cfr. Spagnoli C., Business transfer in Italy: some notes and comments, proposals of lines of actions for future,Unioncamere Roma giugno 2000, www.unioncamere.it.88 Cfr. capitolo 4.1, Cosa è stato fatto a livello di Comunità Europea..89 Cfr. capitolo 4.1, Cosa è stato fatto a livello di Comunità Europea.84