AC 10 2010 (PDF, 1.35 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie ...

Nr. 611 HOF VAN CASSATIE 2539
Eerste advocaat-generaal Marc De Swaef heeft geconcludeerd.
II. BESLISSING VAN HET HOF
Beoordeling
(...)
Middel van de eiser I
5. Het middel voert schending aan van artikel 35 RSZ-wet en de artikelen 50
en 100 Strafwetboek, alsmede miskenning van het algemeen rechtsbeginsel dat
een bijzondere strafwet voorrang heeft boven de algemene wettelijke strafbepaling:
het arrest dat de gefailleerde vennootschappen in toepassing van artikel 35,
tweede lid, RSZ-wet, thans artikel 35, §1, derde lid, van die wet, ambtshalve
veroordeelt tot betaling aan de RSZ van de ontdoken bijdragen, bijdrageopslagen
en verwijlintrest, veroordeelt de eiser onterecht tot betaling van diezelfde
bijdragen, bijdrageopslagen en verwijlintrest, alsook tot de kosten en tot betaling
van een rechtsplegingsvergoeding, op de burgerlijke rechtsvordering van de
RSZ; anders dan de gefailleerde vennootschappen, is de eiser immers niet de
werkgever van de in de telastleggingen vermelde werknemers, terwijl artikel 35,
tweede lid, RSZ-wet, thans artikel 35, §1, derde lid, van die wet, in afwijking
van het gemeen recht bepaalt dat de ambtshalve veroordeling die een civielrechtelijke
herstelmaatregel is, alleen aan de werkgever kan worden opgelegd.
6. Krachtens artikel 35, eerste lid, 1°, RSZ-wet, thans artikel 35, §1, eerste lid,
1°, van die wet, worden de werkgever, zijn aangestelden of lasthebbers die zich
niet schikken naar de bepalingen voorgeschreven door de wet en de uitvoeringsbesluiten
ervan, gestraft met gevangenisstraf en met geldboete of met een van die
straffen alleen.
7. Artikel 35, tweede lid, RSZ-wet, thans artikel 35, §1, derde lid, van die wet,
bepaalt: "De rechter die de straf uitspreekt ten laste van de werkgever, zijn
aangestelden of lasthebbers, veroordeelt ambtshalve de werkgever tot betaling
aan de inningsinstelling van de socialezekerheidsbijdragen van de bijdragen,
bijdrageopslagen en verwijlintresten die niet aan de Rijksdienst werden gestort."
Deze laatste bepaling legt dus in het openbaar belang van de financiering van
de sociale zekerheid een bijzondere herstelwijze op die afwijkt van het gemeen
recht.
Die bijzondere herstelwijze sluit uit dat de strafrechter die de werkgever, zijn
aangestelden of lasthebbers, met toepassing van artikel 35, eerste lid, 1°, RSZwet,
thans artikel 35, §1, eerste lid, 1°, van die wet, veroordeelt wegens overtreding
van de bepalingen van die wet en de uitvoeringsbesluiten ervan, hen op
grond van de artikelen 1382 en 1383 Burgerlijk Wetboek en de artikelen 3 en 4
Voorafgaande Titel Wetboek van Strafvordering kan veroordelen tot schadeloosstelling
die berekend wordt op grond van de ontdoken bijdragen, bijdrageopslagen
en verwijlintrest.
8. Het arrest dat anders oordeelt, is in zoverre niet naar recht verantwoord.
Het middel is gegrond.
Ambtshalve onderzoek van de beslissing op de strafvordering op het cassatieberoep
van de eiser III