Det nasjonale i Nasjonalbiblioteket

gorier drøftes både i gjennomgangen av prosessen som førte til etableringen
av Nasjonalbiblioteket, og i undersøkelsen av Nasjonal -
bibliotekets institusjonelle praksis.
Max Webers definisjoner av stat og nasjon fra 1922 har vært retningsgivende
også for nyere forståelse av begrepene. Weber la vekt
på at staten er en legal og politisk organisasjon, mens nasjonen er et
fellesskap hvor medlemmene er bundet sammen gjennom en form
for solidaritet. For Weber var ikke dette fellesskapet nødvendigvis
knyttet til en stat. For innbyggerne i en stat brukte han betegnelsen
Staatsvolk. I underkant av hundre år etter har Smith definert en
nasjon ut fra en rekke mer formelle kjennetegn: En nasjon er en
navngitt gruppe som bor på et avgrenset område, har felles myter og
historiske minner, felles offentlighet, felles økonomi og samme
rettigheter og plikter for alle medlemmer (Smith 1991, 14). Den
moderne nasjonens forhold til staten er kjernepunktet i nasjonalis -
men som ideologi og prinsipp.
Den moderne nasjonalstaten er en byråkratisk struktur som
virker gjennom institusjoner. Utbyggingen av nasjonalstatens virkeområde
skjer gjennom institusjonsbygging. Dette gjør det hensiktsmessig
å kombinere teorier om nasjon og nasjonalisme med en
institusjonell tilnærming til politikk. Analysen bygger på et institusjonsbegrep
definert av James G. March og Johan P. Olsen (1989,
1995). De bruker betegnelsen institusjon både om idealer (som ideen
om universitetet og parlamentet) og om konkrete tilnærminger til
slike idealer (som det vi alle kjenner som Universitetet i Oslo og
Stortinget). På et mer abstrakt plan viser institusjon til et sett av
atferdsregler og praksiser. Disse er nedfelt både i en meningsstruktur,
som forklarer og rettferdiggjør atferdsreglene, og en ressursstruktur,
som gjør det mulig å handle i overensstemmelse med reglene (Olsen
2007, 4). Med meningsstruktur menes både formelle og uformelle
regler. Disse styrer og legitimerer praksisen i institusjonen og gir den
betydning. Den kan blant annet studeres gjennom begrunnelser for
handlinger. Ressursstrukturen består av hus, utstyr, mennesker og
ikke minst budsjetter.
19