Desenvolvimento e Cidades no Brasil - Redbcm.com.br

DESENVOLVIMENTO E CIDADES NO BRASIL<br />
Contribuição para o Debate sobre as Políticas Territoriais<br />
Em 2005, a convite do Ministério das Cidades, pesquisadores do Observatório<br />
Pernambuco realizaram um trabalho de natureza técnica e em escala nacional. Tratava-se<br />
de elaborar uma tipologia das cidades brasileiras que ajudasse na formulação de uma política<br />
nacional de desenvolvimento urbano que levasse em conta o andamento dos esforços<br />
governamentais para implantar a Política Nacional de Desenvolvimento Regional, a cargo<br />
do Ministério da Integração Nacional. Essa Tipologia das Cidades foi apresentada em 2005<br />
ao Conselho Nacional das Cidades e foi posteriormente publicada, em 2008 pelo próprio<br />
Ministério das Cidades 1 e, em 2009, pela Rede Observatório das Metrópoles constituindo<br />
o segundo volume da coleção “Conjuntura Urbana” 2 . O primeiro volume dessa coleção<br />
apresenta o trabalho realizado na mesma época por outros pesquisadores também vinculados<br />
à Rede Observatório das Metrópoles e contratados pelo Ministério das Cidades, para<br />
subsidiar a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Urbano no tocante especificamente<br />
aos espaços urbanos metropolitanos.<br />
Para responder à solicitação do Ministério das Cidades, lançou-se mão de procedimentos<br />
metodológicos de natureza quantitativa: montagem de um banco de dados abrangendo<br />
a totalidade dos municípios brasileiros e o Distrito Federal; revisão bibliográfica<br />
seletiva visando identificar antecedentes que pudessem servir de referências; análises<br />
multivariadas para formar classes de municípios das quais foram construídos os 19 tipos<br />
finais, representados em diversos cartogramas. Envolvida nesse processo de trabalho um<br />
tanto árido, a equipe do Observatório Pernambuco viveu um paradoxo. À medida que se<br />
desenvolvia o estudo divido em três relatórios técnicos sucessivos, tornava-se claro para os<br />
pesquisadores que se abria um novo e importante desafio, de natureza teórica e prática<br />
para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Urbano: dar centralidade à<br />
1 MINISTÉRIO DAS CIDADES. Tipologia das Cidades. Brasília: Ministério das Cidades, 2008. Vol.2 Como Andam as Regiões<br />
Metropolitanas. Coleção Estudos e Pesquisas do Programa Nacional de Capacitação das Cidades.<br />
2 BITOUN, J. MIRANDA, L. Tipologia das Cidades Brasileiras. Rio de Janeiro: Letra Capital: Observatório das Metrópoles,<br />
2009. (Conjuntura Urbana; 2)<br />
Apresentação<br />
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