Desenvolvimento e Cidades no Brasil - Redbcm.com.br

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62<br />DESENVOLVIMENTO E CIDADES NO BRASIL<br />Contribuição para o Debate sobre as Políticas Territoriais<br />JONES, Katherine. Scale as Epistemology. Political geography, v.17, n.1, p.25-28, 1998.<br />LACOSTE, Yves. A Geografia serve, antes de mais nada, para fazer a guerra. Campinas-SP:<br />Papirus, 1988.<br />RACINE, J. B.; RAFFESTIN, C.; RUFFY, V. Escala e ação, contribuições para uma interpretação do<br />mecanismo de escala na prática da Geografia. Revista Brasileira de Geografia, Rio d Janeiro, v.45,<br />n.1, p.123-135. 1983.<br />RAFFESTIN, C. Por uma Geografia do Poder. São Paulo: Ática, 1993.<br />SMITH, Neil. Geography, difference and the politics of scale. In: Doherty J, Graham E, Malek M,<br />editors. Postmodernism and the social science. London: Macmillan; 1992. p. 50-95.<br />______. Contornos de uma política espacializada: veículos dos sem-teto e produção de<br />escala geográfica. In: ARANTES, Antônio (org). O espaço da diferença. Campinas SP:<br />Papirus, 2000. 304p. p. 132-175.<br />SOUZA, Marcelo José Lopes de. O território: sobre espaço e poder, autonomia e<br />desenvolvimento. In: CASTRO, I. E.; GOMES, P. C. C; CORREA, R. L (orgs). Geografia:<br />conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001, p. 77 – 116.
DESENVOLVIMENTO E CIDADES NO BRASIL<br />Contribuição para o Debate sobre as Políticas Territoriais<br />1 Pesquisadora do Observatório de Políticas Públicas de Pernambuco, Departamento de Ciências Geográficas, Programa de Pós-<br />Graduação em Geografia UFPE.<br />Conhecimento, desenvolvimento regional e as<br />cidades brasileiras<br />Ana Cristina Fernandes 1<br />Uma tipologia de cidades objetiva subsidiar a construção da política urbana. No<br />contexto do trabalho elaborado pela equipe do Observatório Pernambuco de Políticas Públicas<br />para o Ministério das Cidades do Governo Lula, 2 tratou-se de iniciativa que se<br />somava, em 2005, a um conjunto de outros esforços de retomada do planejamento no<br />Brasil, depois de duas décadas de políticas de curto prazo focadas no controle da inflação<br />e da dívida externa, e de predominância de estratégias de inspiração neoliberal após o Plano<br />Real. A ideia era identificar diferenças marcantes entre as então 5.507 sedes de municípios<br />brasileiros de modo a se preverem ações e instrumentos adequados para o desenvolvimento<br />urbano e melhoria da vida dos cidadãos residentes em lugares tão distintos, quanto São<br />Gabriel da Cachoeira, AM, e Petrópolis, RJ, Erechim, RS, e Arapiraca, AL, Recife e Curitiba.<br />Na concepção da equipe, essa ideia implicou necessariamente pensar o urbano na<br />sua dimensão regional, isto é, compreender a cidade como um fator de distribuição de<br />infraestruturas, serviços públicos, qualidade de vida e oportunidades para a população no<br />território, do que apenas focar sua perspectiva intraurbana. Tal compreensão ultrapassa<br />assim a leitura mais tradicional e urgente da política urbana proposta historicamente no país<br />voltada para as metrópoles e grandes cidades onde se concentram intensamente a população,<br />os investimentos e os problemas urbanos, como expressa o estudo “Rede Urbana do<br />Brasil”, do IPEA/NESUR/IBGE (1999). A tipologia deveria, desse modo, reconhecer as<br />distinções entre as cidades geradas a partir das regiões que estas cidades polarizam, e<br />chamar a atenção para as porções do território de ocupação mais recente e aqueles carentes<br />de estruturas urbanas. Adotava-se, assim, como princípio a importância do reconhe-<br />2 A coordenação geral do estudo foi conduzida pelo Prof. Jan Bitoun, do Depto. de Ciências Geográficas da UFPE, consultoria de<br />Tania Bacelar de Araújo e Ana Cristina Fernandes (ambas do mesmo departamento), coordenação técnica de Lívia Izabel Bezerrra<br />de Miranda, e contou com a participação dos seguintes pesquisadores: Maria Ângela de Almeida Souza (Depto. de Arquitetura<br />e Urbanismo/UFPE), Demóstenes Andrade de Moraes, Maria Rejane Souza de Britto Lyra (análise multivariada), Ricardo<br />Zimmmerle da Nóbrega (apoio à análise multivariada), Neison Cabral Ferreira Freire e Fernando Ramalho Soares (cartografia).<br />63
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