Desenvolvimento e Cidades no Brasil - Redbcm.com.br

DESENVOLVIMENTO E CIDADES NO BRASIL<br />
Contribuição para o Debate sobre as Políticas Territoriais<br />
os, ou 73%, que evidencia a estrutura dendrítica da rede). Adicionalmente, atendendo-se à<br />
compreensão de que os municípios integrantes de aglomerações metropolitanas e não metropolitanas<br />
(28 ao todo) fazem parte de um mesmo conjunto que não deve ser dissociado<br />
para efeito da política urbana, a distribuição de municípios por faixa populacional foi reajustada<br />
(a faixa “acima de 100 nil habitantes” passou a incluir 575 municípios). Finalmente,<br />
foi efetuada a análise multivariada, reunindo-se todos os municípios acima de 100 mil em<br />
um único conjunto, enquanto as demais faixas, mais numerosas, foram analisadas por tipo<br />
regional (MR 1, MR 2, MR 3 e MR 4) 9 . Após ajustes nos agrupamentos gerados pela<br />
análise fatorial, chegamos a 4 tipos de municípios na faixa acima de 100 mil habitantes, 9<br />
tipos na faixa intermediária e 6 tipos na faixa de municípios até 20 mil habitantes.<br />
Plotados os 4 tipos de municípios acima de 100 mil habitantes no mapa, logo se<br />
destacou a clivagem norte-sul: todos correspondem a aglomerações e centros regionais,<br />
sendo que os Tipos 1 e 3 se concentram em microrregiões de alta renda ou estagnadas no<br />
Centro-Sul e os Tipos 2 e 4 em microrregiões de renda baixa ou estagnadas no Norte-<br />
Nordeste (Cartogramas 11, 12, 13). A clivagem se evidencia ainda mais no mapa resultante<br />
da plotagem dos tipos intermediários 5 e 6, localizados nas microrregiões de alta renda<br />
(MR 1): estão todos situados no Centro-Sul, particularmente no Estado de São Paulo, e<br />
acompanham o eixo de interiorização mais dinâmico do agronegócio que integra esse estado<br />
ao vizinho Mato Grosso e chega até Rondônia, mas já ultrapassando Goiás e alcançando<br />
Tocantins (Cartograma 12). A desigualdade social vem crescendo significativamente<br />
nesses tipos de município, porém, como mostrou a análise fatorial. Note-se que não existem<br />
municípios médios de alta renda na metade norte do território nacional.<br />
Ver Cartogramas 11 na página 185, 12 na página 186 e 13 na página 187<br />
Em contrapartida, os municípios dos tipos 12 e 13 (centros urbanos médios em<br />
espaços rurais pobres e pouco dinâmicos, localizados em microrregiões de baixa renda)<br />
estão todos no Norte-Nordeste. Os primeiros concentram-se mais na região Nordeste (de<br />
ocupação antiga, como os da zona da mata canavieira e na baixada maranhense, e mais<br />
9 Microrregião de tipos 1 (alta renda), 2 (dinâmicas), 3 (estagnadas) e 4 (baixa renda), na terminologia da PNDR.<br />
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