Desenvolvimento e Cidades no Brasil - Redbcm.com.br

DESENVOLVIMENTO E CIDADES NO BRASIL<br />
Contribuição para o Debate sobre as Políticas Territoriais<br />
gentes de crescimento econômico de tais populações, mas baseando-se no<br />
“ecodesenvolvimento”. Como afirmou SACHS (2000), “já é tempo de darmo-nos conta de<br />
que a miséria sertaneja não é uma fatalidade geográfica”.<br />
A participação dos atores sociais é fundamental para o sucesso de um processo de<br />
desenvolvimento sustentável, pois permite estabelecer com relativa precisão quais são as<br />
maiores prioridades, define-se um fluxo de informação que é crucial para a gestão, promove-se<br />
a contribuição de idéias inovadoras por parte da comunidade, o que possibilita uma<br />
avaliação contínua do andamento do programa e produz dinâmicas de alta complexidade.<br />
Isso exige a formulação de “pactos territoriais” para a promoção da agricultura sustentável,<br />
tendo como base a criação ou o fortalecimento de mecanismos participativos de planejamento<br />
e de gestão ambiental, cuja unidade territorial preferencial são as bacias hidrográficas<br />
(VEIGA et al, 2005).<br />
Para o MDA (2005), o desafio é harmonizar as estratégias de desenvolvimento<br />
territorial de modo a articular políticas públicas nos diversos níveis de governo, em sintonia<br />
com as necessidades das populações territoriais e organizações da sociedade civil, tendo<br />
como eixo a agricultura familiar e a reforma agrária.<br />
4. Os territórios rurais realmente dinâmicos<br />
Ao estudar o modelo de desenvolvimento brasileiro, ARAÚJO (2000) afirma que o<br />
País não está redefinindo seu modelo, porém adaptando-se à trajetória que vinha sendo<br />
construída pelas novas condicionantes do cenário internacional. A autora observa que a<br />
nossa herança é um País com uma economia altamente dinâmica e uma sociedade fraturada,<br />
não sendo assim possível afirmar que somos um País desenvolvido.<br />
Mas, embora o Brasil não seja um país desenvolvido, sua economia é muito dinâmica,<br />
com fantástica capacidade de crescimento. O Brasil tem elevado grau de concentração<br />
de renda, pois “os 10% mais ricos têm quase a metade da renda (48%), e os 20% mais<br />
pobres têm apenas 2%” (ARAÚJO, 2000). Trata-se de uma característica única no mundo,<br />
tal o tamanho da fratura econômica, social e regional existente. Por outro lado, com o uso<br />
do grande potencial do seu mercado interno, o Brasil conquistou intenso crescimento econômico<br />
nas últimas décadas, apesar das instabilidades nas políticas econômicas adotadas e<br />
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