O projeto polÃtico pedagÃ³gico como instrumento de mudanÃ§a - Uneb

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26 efetivação educativa, pois para ser efetivado ele consolida os dois princípios fundamentais da gestão democrática: autonomia e participação. O Projeto Político Pedagógico pode ser um instrumento capaz de promover mudanças organizacionais significativas, ao integrar a comunidade educativa em torno de soluções coparticipativas para os conflitos e necessidades da realidade educacional, em torno da efetivação da função social da escola. Durante visitas técnicas realizadas nas unidades escolares públicas estaduais, no período de 1998 a 2006, ficou explícito para a autora, a necessidade de mudança na prática educativa, e a contradição existente nos discursos dos gestores, professores e funcionários entre a teoria defendida e a prática desenvolvida. Durante as reuniões, formações e diálogos estabelecidos com as equipes escolares, estes, revelavam consenso ao afirmar que a escola não cumpre com sua função; que a prática educativa é inadequada para o perfil dos estudantes e que processo de ensino e aprendizagem é vazio e desmotivador. Afirmam a fragilidade da formação profissional e carência de formação em serviço. Ressaltam a importância da ação coletiva e afirmam o PPP como instrumento que pode colaborar com a sistematização do processo em direção à mudança pretendida. Entretanto, na concretização, no cotidiano escolar, existe um hiato que distancia a teoria da prática. Apesar de perceber no discurso o desejo de mudança, de elaboração coletiva do PPP para organizar e direcionar a ação educativa, o que se encontra em geral, no interior escolar, são setores desarticulados, currículo fragmentado, onde cada professor planeja ou não sua aula segundo sua própria convicção, uma escola sem unidade sem identidade construída. Quando encontramos o PPP, este foi elaborado pela equipe gestora ou até mesmo por especialistas externos a escola, contratados apenas para redigir o documento, demonstrando uma visão burocrática da educação que reforça a fragmentação entre a teoria e a prática educativa. A realidade educacional que se identifica nas escolas públicas estaduais da Bahia na atualidade, revela inclusive, um Sistema Educacional distante do conceito de educação formal, com uma prática educativa assistemática que se assemelha a educação informal. O caráter formal da educação se fundamenta na ação sistemática e intencional do processo educativo, contextualizado nas necessidades da comunidade educativa. Entretanto, percebe-se nas unidades escolares a dificuldade de sistematizar, planejar a prática educativa, tanto do
27 ponto de vista coletivo, o PPP, quanto do ponto de vista individual, os planos de aulas ou projetos didáticos. Planejar o processo educativo constitui-se na atualidade uma necessidade para se consolidar a mudança que a educação almeja para atender as demandas concernentes a sociedade atual. Referindo-se a mudança na escola enquanto organização, é na elaboração coletiva do PPP que se espera concretizar esta intenção. Porém, o PPP só pode servir a este fim com a participação de toda comunidade educativa na sua elaboração. Do ponto de vista legal, essa intenção encontra respaldo na LDB 9393/96 ao instituir no Artigo 12 como obrigatório a todas as unidades escolares a incumbência de elaborar e executar a sua proposta pedagógica, por considerar o projeto político-pedagógico um instrumento que possibilita a autonomia da escola para concretização das finalidades educativas, bem como a possibilidades de superação dos problemas oriundos da prática educativa via reflexão coletiva. Justifica-se a opção por esse objeto de pesquisa o desenvolvimento social e educacional da Bahia, através da consolidação de uma escola pública democrática de qualidade, capaz de promover o desenvolvimento da região e das pessoas .Acredita-se que a partir da elaboração coletiva do projeto político pedagógico, cada unidade escolar possa a vir a consolidar-se enquanto espaço de construção e socialização de conhecimento, e, a partir daí, um espaço de luta e transformação social. Nesse sentido, esta pesquisa se constitui também numa fonte para fomentar debates e programas em torno da temática em questão, permitindo um olhar mais aprofundado e teórico sobre o projeto político-pedagógico, os entraves que impedem sua efetivação como instrumento de gestão democrática e suas contribuições para o cumprimento da função social da escola. Segundo DELORS (1996) no relatório da UNESCO para a educação do Século XXI, existem sete tensões a serem superadas pela instituição educacional para que venha a cumprir com as necessidades sociais da atualidade: 1. Precisamos partir de um contexto de valorização do singular para o universal, pois mesmo vivendo em um mundo globalizado onde a diversidade e as influências de diversas culturas impulsionam
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