download - Centar za napredne studije

D z i h a d, n e t e r o r i z a m
Nakon 11 septembra Evropska Unija preduzela je hitne mjere za
ujednačavanje materijalnog zakonodavstva država članica. Ove mjere se
naslanjaju na ranije napore Evropske Zajednice a posebno na Evropsku
konvenciju o suzbijanju terorizma (Strasbourg, 27 januar 1977) donijetu
pod autoritetom Evropskog Savjeta. U ovoj konvenciji, terorizam
je tretiran generički i data je lista terorističkih djela. 224 Međutim, ostala
je činjenica da je do septembra 2001, samo šest država članica Evropske
Unije imalo pravne instrumente koje se bave terorizmom. Da bi se
države članice pravno opskrbile sa instrumentarijem za suočavanje za
prijetnjom terorizma i izvršilo ujednačavanje zakonodavstva, donijeta
je Okvirna odluka Savjeta o borbi protiv terorizma. Sve države članice
treba da do 31 decembra 2002 preduzmu neophodne mjere da usaglase
nacionalno zakonodavstvo sa Okvirnom odlukom. Ovaj dokumenat
definiše terorističko djelo u čl. 3(1) koji glasi:
“1. Svaka država članica preduzeće neophodne mjere da osigura
da se sljedeći prestupi, definisani prema nacionalnom pravu, kada su
namjerno izvršeni od strane pojedinaca ili grupa protiv jedne ili više
zemalja, njihovih institucija ili naroda u cilju zastrašivanja i ozbiljnog
narušavanja ili uništenja političke, ekonomske ili državne strukture te
zemlje, budu kažnjeni kao teroristički prestupi:
(a) ubistvo;
(b) tjelesna povreda;
(c) kidnapovanje i uzimanje talaca;
(d) ucjena;
(e) krađa ili pljačka;
(f) nezakonito posezanje ili oštećenje državnih ili vladinih objekata,
sredstava javnog prijevoza, infrastrukture, javnih mjesta, i
imovine;
(g) proizvodnja, posjedovanje, nabavka, transport ili snabdijevanje
oružja ili eksploziva;
(h) otpuštanje kontaminirajućih supstanci, izazivanje vatre, eksplozije
ili poplava, ugrožavanje ljudi, imovine, životinja ili okoline;
224 Vidi, European Convention on the Supression of Terrorism, http://conventions.coe.int/
Treaty/EU/Treaties/Html/090.htm.
223