Aufarbeitung der Heimerziehung in der DDR - Fonds Heimerziehung

Erziehungsvorstellungen in der Heimerziehung der DDR
für die „öffentliche Erziehung (Fürsorgeerziehung
oder Strafvollzug)“ angeordnet worden
war. Die Aufnahme- und Beobachtungsheime
hatten „die Notwendigkeit der Heimunterbringung“
und den schulischen Leistungsstand
der Einzuweisenden zu prüfen. 289 Die Heime
gingen zumindest teilweise aus polizeilichen
Einrichtungen hervor und waren in Polizeipräsidien
untergebracht. Um 1950 gab es sechs
derartige Einrichtungen für 382 Insassen. 290
Die Gesamtkapazität lässt vermuten, dass
nicht alle Minderjährigen, die in Spezialkinderheime
und Jugendwerkhöfe einzuweisen
waren, die Einrichtungen durchlaufen haben.
In Sachsen (Festung Königstein) wurden
ausschließlich Jugendliche aufgenommen,
die für Jugendwerkhöfe vorgesehen waren. 291
Eines von mehreren Beobachtungsheimen
in Brandenburg („Rotes Luch“/Kreis Seelow)
trug möglicherweise eher den Charakter eines
Lagers (Baracken mit Umzäunung). Ein weiteres
derartiges Heim befand sich in Potsdam.
Der Stellenplan dieses Heimes weist keinerlei
besonders für seine Zwecke geschultes Personal
aus, sodass die Vermutung naheliegt, dass
dieses Heim lediglich Jugendliche bis zur tatsächlichen
Einweisung unterbringen sollte. 292
Eine summarische Zusammenstellung von
1950 zählte 3 Aufnahme- und Beobachtungsheime
mit 265 Plätzen, in die Minderjährige
zwecks Diagnose und Festlegung eines Erziehungsplanes
eingewiesen wurden. 293 Im
Oktober 1950 wurden 6 derartige Heime, teils
in Trägerschaft der Länder, teils in Trägerschaft
der Kreise mit insgesamt 382 Plätzen
genannt. 294
289 Erste Durchführungsbestimmung zur
Verordnung über Heimerziehung von Kindern und
Jugendlichen vom 27. November 1951. In: BArch DR
2/60997.
290 Zusammenstellung der Heime für Kinder und
Jugendliche in der DDR (undatiert, ca. Oktober 1950).
In: BArch DR 2/386.
291 Reisebericht Nr. 71 über die Dienstreise nach
Neustrelitz, Bräunsdorf, Königstein und Pirna vom
7. bis 11. Oktober 1951. In: BArch DR 2/5565, S. 56.
292 Aktenvermerk: Stellenplan der landeseigenen
Heime vom 29. April 1950. In: BArch DR 2/387.
293 Kinderheim-Statistik (undatiert, 1950). In:
BArch DR 2/1154.
294 Zusammenstellung der Heime für Kinder und
Derartige Heime wurden nach unvollständigen
Informationen eingerichtet in
• Sachsen: Chemnitz, Dresden, Leipzig,
• Görlitz, Königstein, Crimmitschau 295 ,
• Brandenburg: Brandenburg/Havel,
• Sachsen-Anhalt und Thüringen (summarische
Nennung). 296
Die Aufnahme- und Beobachtungsheime
wurden in der Heimverordnung vom Juli
1951 nicht erwähnt. Erst in der Durchführungsbestimmung
vom November 1951
wurde ihre Aufgabe definiert. Danach entschieden
diese Heime auf Antrag der Kreisabteilungen
Jugendhilfe/Heimerziehung über
die Notwendigkeit der Heimerziehung sowie
Verlegungen und Entlassungen. Schwer
erziehbare Kinder und Jugendliche waren
damit einem völlig intransparenten Verfahren
ausgesetzt, auf das weder Eltern noch die
örtliche Jugendhilfe Einfluss hatten. 297
Vermutlich mit Abschaffung der Länder im
Jahr 1952 wurden diese Einrichtungen durch
das zentrale Aufnahme- und Beobachtungsheim
in Eilenburg ersetzt, das allerdings
nach kurzer Zeit wieder geschlossen wurde,
da die ihm zugedachten Aufgaben nicht erfüllen
konnte. 298
Parallel zu diesen Aufnahme- und Beobachtungsheimen
existierten seit 1945
Durchgangsheime mit unterschiedlichen
Aufgabenspektren. Einerseits dienten sie der
Unterbringung entlaufener Minderjähriger,
Jugendliche in der DDR (undatiert, ca. Oktober 1950).
In: BArch DR 2/386.
295 Ministerium für Volksbildung, Abteilung
Jugendhilfe/Heimerziehung: Jahresbericht 1950 vom
11. Januar 1951. In: BArch DR 2/1155.
296 Arbeitsplan für die Abteilung Jugendhilfe/
Heimerziehung im Ministerium für Volksbildung der
DDR für das 2. Quartal 1951 (ohne Datum, Anfang
1952). In: BArch DR 2/1155.
297 Erste Durchführungsbestimmung zur
Verordnung über Heimerziehung von Kindern und
Jugendlichen vom 27. November 1951. In: BArch DR
2/60997.
298 Wildt, Michael: Zum System der Spezialheime
in der DDR. In: Soziale Arbeit Nr. 4–5/2010,
S. 184–195.
andererseits auch der sicheren Verwahrung
von Kindern und Jugendlichen, denen kriminelle
Handlungen vorgeworfen wurden,
drittens aber auch der Unterbringung von
jugendlichen Untersuchungshäftlingen,
viertens als Notunterkunft für Minderjährige,
die schnell aus den Familien herausgenommen
werden mussten, und fünftens als
Verwahrort, bis ein Heimplatz frei wurde.
Im Januar 1948 beschloss die Ministerkonferenz
der Länder in der Sowjetischen
Besatzungszone, einheitliche Durchgangsheime
einzurichten. 299 Im Jahr 1950 wurden
in einer vermutlich nicht vollständigen
Zusammenstellung in der DDR 18 Durchgangsheime
mit 482 Plätzen gezählt. 300
Ausstattung und Lebensbedingungen waren
nach Berichten von 1952 auch nach damaligen
Bewertungsmaßstäben miserabel bis
katastrophal. 301
Wie alle anderen Heime wurden die
Durchgangseinrichtungen im Juli 1951 dem
Ministerium für Volksbildung unterstellt. 302
Eine fehlende eindeutige Funktionsbestimmung
der Durchgangsheime führte dazu,
dass neben Minderjährigen, die aufgegriffen
oder aus ihrer Familie aus akuten Gründen
herausgenommen worden waren, auch
verdächtige oder straffällige Jugendliche
vonseiten der Polizei eingeliefert worden
sind. In einer Reihe von Fällen wurden in
den Durchgangsheimen auch jugendliche
Untersuchungshäftlinge untergebracht.
Die dadurch entstandene Mischung unterschiedlichster
Fälle (z. B. von gewaltbereiten
und traumatisierten Minderjährigen) war
für die Erzieher im Regelfall nicht mehr
299 Ministerkonferenz am 27. und 28. Jan. 1948.
Beschlussprotokoll und Vorlagen, enthält: Errichtung
von Durchgangsheimen – Bericht über Kinderdörfer.
In: BArch DR 2/72.
300 Kinderheim-Statistik (undatiert, 1950). In:
BArch DR 2/1154.
301 Reisebericht: Kontrolle der Durchgangsheime
Halle, Wernigerode, Halberstadt, Magdeburg,
Brandenburg, Potsdam vom 20. bis 22. Februar 1952.
In: BArch DR 2/5565, S. 61.
302 Verordnung über Heimerziehung von
Kindern und Jugendlichen vom 26. Juli 1951. In: GBl.
DDR I, S. 708.
beherrschbar. Im Durchgangsheim in Karl-
Marx-Stadt (heute Chemnitz) waren beispielsweise
zusammen mit anderen Minderjährigen
zwei Jugendliche untergebracht, die
„wegen unzüchtiger Handlungen an Kindern“
angeklagt waren. 303 Etwa seit 1956 bemühte
sich das Volksbildungsministerium darum,
dass von der Polizei und Staatsanwaltschaft
keine Minderjährigen eingeliefert wurden. 304
Der Verständigungsprozess mit den anderen
Ministerien zog sich bis etwa 1963 hin.
Bereits 1956 wurde – ohne dass bisher einschlägige
Vorschriften gefunden worden sind
– über eine Arbeitspflicht in den Durchgangsheimen
berichtet. Jugendliche hatten in der
Landwirtschaft und Gärtnerei, Küche und
Wäscherei derjenigen Einrichtungen zu arbeiten,
denen die Durchgangsheime angeschlossen
waren. Das Berliner Durchgangsheim in
Alt-Stralau ließ die Insassen in zwei örtlichen
Fleischfabriken arbeiten. Ein zweites
Berliner Durchgangsheim (Magazinstraße)
beschäftigte Jugendliche bei der Trümmerbeseitigung,
in der Landwirtschaft und mit Verladearbeiten.
Die Entlohnung wurde für die
„Bezahlung von Unterkunft und Verpflegung
verwandt“. 305 Die Eltern hatten zum Aufenthalt
in den Durchgangsheimen weitere 3,50
Mark täglich beizusteuern. 306
Seit Anfang des Jahres 1960 wurden Vorstellungen
geäußert, die Durchgangsheime
zu einem System zusammenzufassen. 307
303 Bericht über die Überprüfung von Jugendwerkhöfen,
Jugendhäusern und Durchgangsheimen
in der Zeit vom 2. bis 10. Oktober 1956. In: BArch DR
2/5568, S. 16.
304 Ministerium für Volksbildung, Abteilung
Jugendhilfe/Heimerziehung: Rundschreiben Nr.
6/1956 vom 24. April 1956 die Durchgangsheime
betreffend (Schluss mit der Schluderei). In: BArch DR
2/60998.
305 Bericht über die Überprüfung von Jugendwerkhöfen,
Jugendhäusern und Durchgangsheimen
in der Zeit vom 2. bis 10. Oktober 1956. In: BArch DR
2/5568, S. 16.
306 Anordnung über die Kostenregelung bei
Unter bringung in staatlichen Einrichtungen der
Jugendhilfe/Heimerziehung vom 1. Juni 1958
(Schreiben vom 4. Juli 1958). In: BArch DR 2/5576,
S. 55.
307 Auswertung der Besprechung mit Leitern von
202 203