Aufarbeitung der Heimerziehung in der DDR - Fonds Heimerziehung

Erziehungsvorstellungen in der Heimerziehung der DDR
Als Heimträger blieben 1959 nur drei Institutionen
übrig: öffentliche, betriebliche und
konfessionelle. Zu den Heimen in öffentlicher
Trägerschaft zählten alle Heime, die einer
staatlichen Institution zuzuordnen waren
(Gemeinden, Kreise, Bezirke). Die Zahl der
konfessionellen Heime war von 19 Prozent auf
14 Prozent zurückgegangen. Dies entsprach
13 Prozent der Heimkapazitäten insgesamt.
Auch die konfessionellen Träger haben
Heime für schwer erziehbare Minderjährige
betrieben, u. a. auch Spezialheime mit angeschlossenem
Jugendwerkhof. Reine Jugendwerkhöfe
gab es allerdings nur in staatlicher
Trägerschaft.
Unabhängig von der Trägerschaft
der Heime hatte das Ministerium für
Volksbildung die Verantwortung für die Sicherung
der Erziehungsziele und die Aufsicht
über das pädagogische Personal. Die prozentuale
Verteilung der Plätze nach Heimtyp
zeigt die folgende Grafik.
Ein die Arten der Heime erfassender Vergleich
der Heimplätze der Jahre 1950 und
1952 zeigt, dass in dieser Zeit Kapazitäten
für – in der damals üblichen Terminologie –
„bildungsfähige schwachsinnige“ Kinder und
Jugendliche abgebaut wurden. Die wenigen
Kinderdörfer, die einem reformpädagogischen
Ansatz folgten, wurden im Zeitraum
geschlossen. Im Gegenzug sind Plätze in
Heimen für schwer erziehbare Kinder auf 150
Prozent ausgeweitet und die Jugendwerkhofkapazitäten
erweitert worden. 176
Es wäre zu untersuchen, ob diese Umschichtung
zugunsten der Disziplinareinrichtungen
im Kontext politischer Entwicklungen erklärbar
werden, etwa durch die in dieser Zeit
auch in anderen Zusammenhängen erkennbaren
Betonung der stalinistischen Seite des
Sozialismus. Die Umschichtung wurde in den
folgenden Jahren teilweise zurückgenommen,
wie aus einem Vergleich der beiden folgenden
Grafiken hervorgeht. Dabei wurde die
Zahl der Plätze in den Spezialkinderheimen
drastisch gekürzt, während die Kapazitäten
der Jugendwerkhöfe ausgeweitet wurden. Die
in der obigen Tabelle fehlenden Heime für
„bildungsfähige schwachsinnige“ Kinder und
Jugendliche wurden dem Druck des Bedarfs
folgend in den nächsten Jahren erneut eingerichtet
(vgl. obige Grafiken von 1959). 177
Die zweite Reform wurde im Jahre 1965
durchgeführt. Die Resultate dieser Reform
werden vereinfacht durch das folgende
Schema wiedergegeben. (Diesem Schema
folgten auch die Verordnungen von 1951, sie
enthielten darüber hinaus auch einige Besonderheiten,
die hier aber nicht geschildert
werden können.)
Bereits das 1951 entstandene Heimsystem
der Jugendhilfe erlaubte die Zuordnung eines
Einzuweisenden zu einem Heimtyp nach nur
drei Kriterien:
• Wie alt ist der Minderjährige?
• Welchem Schultyp wird er zugeordnet?
• Wird er als „schwer erziehbar“ oder
„normal erziehbar“ eingestuft?
Heimplätze nach Typ und Trägerschaft (1959)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0 %
konfessionell
Betriebe
öffentlich
Kinderheime
Hilfsschülerheime
Jugendwohnheime
Jugendwohnheime–Hilfsschüler
Heime für ausländische Kinder
Durchgangsheime
Spezialheime
Jugendwerkhöfe
Quelle: BArch DR 2/29399 C. Sachse/2011
1950 April 1952
Art der Heime Anzahl Plätze Plätze Anzahl Art der Heime
Normalkinderheime 444 22.610 21.259 456 Normalkinderheime
Kinderdörfer 4 432 – – –
Heime für erziehungsgefährdete
Kinder
77 6.384 9.364 168 Spezialheime
Heime für erziehungsgefährdete
Jugendliche
46 2.784 3.031 38 Jugendwerkhöfe
Heime für bildungsfähige
schwachsinnige 6 663 – – –
Kinder
Heime für bildungsfähige
schwachsinnige 4 211 – – –
Jugendliche
– – – 2.040 57 Jugendwohnheime
Aufnahme- und
Beobachtungsheime
3 265 o. A. o. A.
Durchgangsheime 18 482 o. A. o. A.
Kindererholungsheime 326 15.028 14.447 138 Kindererholungsheime
Summe 928 48.859 50.141 857
176 Kinderheim-Statistik (undatiert, 1950). In:
BArch DR 2/1154. Und: Haushaltsmittel 1952 für
Kinderheime und Spezialheime, Einzelplan 25, Kapitel
871/72 vom 1. April 1952. In: BArch DR 2/1153.
177 Statistik der Heime der Jugendhilfe von
1958. In: BArch DR 2/29399.
178 179