Aufarbeitung der Heimerziehung in der DDR - Fonds Heimerziehung

Erziehungsvorstellungen in der Heimerziehung der DDR
Verpflegung
Bekleidung
Jugendweihe
Geschenke
(Weihnachten, Geburtstag)
Taschengeld (nur Schüler)
Altersgruppe 1970 bis 1974 Ab 1974
3 bis 6 Jahre 3 Mark tgl. 4 Mark tgl.
6 bis 18 Jahre 3,30 Mark tgl. 4,50 Mark tgl.
3 bis 6 Jahre 300 Mark jährl. 600 Mark jährl.
6 bis 12 Jahre 400 Mark jährl. 700 Mark jährl.
Ab 12 Jahren 600 Mark jährl. 800 Mark jährl.
Einmalig 200 Mark einm. 300 Mark einm.
Alle Altersgruppen 50 Mark jährl. 50 Mark jährl.
Alle Altersgruppen 30 Mark jährl. 60 Mark jährl.
1. bis 4. Klasse 3 Mark monatl. 5 Mark monatl.
5. bis 8. Klasse 5 Mark monatl. 8 Mark monatl.
9. bis 12. Klasse 10 Mark monatl. 10 Mark monatl.
Spielzeug Vorschüler und Schüler 50 Mark jährl.
Ferienunterstützung
3 bis 6 Jahre 40 Mark jährl. 60 Mark jährl.
6 bis 18 Jahre 40 Mark jährl. 80 Mark jährl.
Körperpflege
3 bis 6 Jahre 10 Mark jährl. 70 Mark jährl.
(einschließlich Friseur) 12 bis 18 Jahre 40 Mark jährl. 80 Mark jährl.
Kultur
3 bis 6 Jahre Unbekannt 30 Mark jährl.
6 bis 18 Jahre Unbekannt 50 Mark jährl.
Schulmaterial Nach Klassenstufe 30 bis 45 Mark jährl. 35 bis 180 Mark jährl.
Die Veränderungen der Sätze sind in der
Tabelle zusammengefasst. 541 Zum Vergleich
sind die Werte von 1970 beigefügt. 542 Da die
Altersgruppen 1970 etwas anders aufgeteilt
waren, sind die Zahlen nicht ganz exakt. 543
Die individuelle Zuwendung betrug insgesamt
für drei bis sechs Jahre alte Insassen
541 Die Zusammenstellung stammt aus: Sachse,
2011, S. 118.
542 Ministerium für Volksbildung: Dienstbesprechung
am 14. Oktober 1969, TOP 1: Die
Verbesserung der materiellen Ausstattung der Heime
der Jugendhilfe und des Sonderschulwesens sowie
der materiellen Fürsorge der in diesen Einrichtungen
betreuten Minderjährigen (mit Vorlage). In: BArch DR
2/7988.
543 Vorschläge zur Verbesserung der materiellen
Bedingungen der Kinder und Jugendlichen in den
Heimen der Jugendhilfe vom 15. April 1974. In: BArch
DR 2/24316.
etwa 205 Mark und für Jugendliche 250
Mark monatlich.
Eine Kontrolle von fast 500 Heimen aller
Typen durch die Arbeiter-und-Bauern-
Inspektion im Jahr 1974 kam zu folgendem
Gesamturteil: „In der Mehrheit der Heime
und Jugendwerkhöfe entsprechen aber die
Lebensbedingungen nicht den Anforderungen,
die vom Staat für die Erziehung und
Bildung der Kinder und Jugendlichen gestellt
werden.“ 544 Dieses Gesamturteil wurde in
mehreren Feldern differenziert begründet.
544 Komitee der ABI: Kontrolle der Le b-
ens bedingungen in den Normal- und Spezialkinderheimen
sowie Jugendwerkhöfen vom 8. Mai
1974. In: BArch DR 2/12328.
Konstatiert wurde für sämtliche Heimtypen
• eine „hohe Überbelegung“,
• unzumutbare Wohn-, Lebens- und
Betreuungsbedingungen,
• ungesetzliche Kürzungen von gesetzlichen
Zuwendungen (Verpflegung,
Bekleidung),
• ungenügende schulische Förderung
• vielfach keine regelmäßige medizinische
Betreuung.
Bemängelt wurde die Ausstattung der Räume
in allen Heimtypen: „Viele Räume sind mit
ungeeignetem und oft veraltetem Mobiliar
(teilweise Spinde aus ehemaligen Wehrmachtsbeständen)
ausgestattet, Fußböden
schadhaft, Fenster defekt sowie Tapeten und
Wandanstriche schadhaft. Nicht jedes Kind
hat einen Schrank zur Aufbewahrung seiner
Kleidung und anderer persönlicher Gegenstände.“
Einige Heime waren angesichts
dieser Zustände dazu übergegangen, die von
Heiminsassen in der Freizeit erarbeiteten
Mittel für die Verbesserung der Ausstattung
zu verwenden. So bezahlte das Heim „Hilde
Coppi“ aus diesen Mitteln einen Kühlschrank,
Fußbodenbelag und Auslegware,
Elektro- und Malerarbeiten in Höhe von
23.000 Mark. Den Kindern, so die Kritik der
Berichterstatter, bliebe angesichts derartig
„intensiver Arbeitseinsätze zu wenig Zeit
zum Spielen und Lernen“.
Kritisiert wurde in den Normalkinderheimen
eine „spontane Uniformierung“.
Heimleitungen kauften aus Bequemlichkeit
und Kostengründen größere Bestände an
gleichartiger Kleidung bei der Industrie auf
und kleideten Insassen gruppenweise ein.
Bemängelt wurde ebenso, dass in einigen
Heimen zur Einkleidung grundsätzlich Billigware
gekauft wurde. Nach Berechnungen
der Arbeiter-und-Bauern-Inspektion reichten
die Sätze von jährlich 300 bis 600 Mark nicht
aus, um Kinder und Jugendliche dem Durchschnitt
der DDR-Bevölkerung entsprechend
zu kleiden. Bei „Anlegen eines strengen
Maßstabes“ wurde für Mädchen zwischen 6
und 14 Jahren 1.100 Mark für nötig erachtet.
Diese Probleme vergrößerten sich dadurch,
dass bereitgestellte Haushaltsmittel nicht
abgerufen wurden. Zur Finanzierung der
Zuwendungen wurde zum Teil „in die Verfügungsrechte
der Kinder und Jugendlichen
und in ihr persönliches Eigentum“ eingegriffen.
Ausdrücklich wurde festgehalten, dass
die ungerechtfertigten Unterschiede in der
Lebensqualität, „dass Einrichtungen mit
unwürdigen Zuständen neben Einrichtungen
mit guten Lebensbedingungen existieren“, in
der Verantwortung der jeweiligen örtlichen
Räte lag.
Als schwerwiegendes Problem erwies sich
die Verwaltung der „Eigenmittel der Kinder
und Jugendlichen“. In 60 Prozent der Einrichtungen,
die durch die staatliche Finanzrevision
geprüft worden waren, wurden diese
Mittel „nicht auf der Grundlage der vom
Ministerium für Volksbildung festgelegten
Grundsätze verwaltet.“ 545 Die zentralen Kritikpunkte
waren:
„Die Kinder und Jugendlichen erhalten
nicht bzw. nicht rechtzeitig die ihnen zustehenden
Mittel in Form von Unterhaltsbeihilfen,
Entlohnung aus Arbeitseinsätzen
Renten u. a. (…) Die Eigenmittel, Sparbücher
und Scheckhefte für persönliche Konten der
Kinder und Jugendlichen werden nicht sicher
aufbewahrt. Geldbeträge werden zum Teil
nicht auf die Sparguthaben eingezahlt. (…)
An bereits entlassene oder in andere Heime
verlegte Kinder und Jugendliche wird das
persönliche Eigentum nicht ordnungsgemäß
übergeben. Die Kontrollkräfte machen ebenfalls
darauf aufmerksam, daß die Entlohnung
der Jugendlichen in den Jugendwerkhöfen
nicht dem Grundsatz gleicher Lohn für gleiche
Leistung entspricht.“
Die medizinische Notversorgung, so hieß
es im ABI-Bericht weiter, war in allen Heimen
gesichert. Nur 239 (rund 50 Prozent) der
untersuchten Heime hatten allerdings die
vorgeschriebenen Verträge mit Allgemeinmedizinern
abgeschlossen. Nachweise über
medizinische Behandlungen führten nur 70
545 Komitee der ABI: Kontrolle der Lebens
bedingungen in den Normal- und Spezialkinderheimen
sowie Jugendwerkhöfen vom 8. Mai
1974. In: BArch DR 2/12328.
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