Aufarbeitung der Heimerziehung in der DDR - Fonds Heimerziehung

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Erziehungsvorstellungen in der Heimerziehung der DDR Als Heimträger blieben 1959 nur drei Institutionen übrig: öffentliche, betriebliche und konfessionelle. Zu den Heimen in öffentlicher Trägerschaft zählten alle Heime, die einer staatlichen Institution zuzuordnen waren (Gemeinden, Kreise, Bezirke). Die Zahl der konfessionellen Heime war von 19 Prozent auf 14 Prozent zurückgegangen. Dies entsprach 13 Prozent der Heimkapazitäten insgesamt. Auch die konfessionellen Träger haben Heime für schwer erziehbare Minderjährige betrieben, u. a. auch Spezialheime mit angeschlossenem Jugendwerkhof. Reine Jugendwerkhöfe gab es allerdings nur in staatlicher Trägerschaft. Unabhängig von der Trägerschaft der Heime hatte das Ministerium für Volksbildung die Verantwortung für die Sicherung der Erziehungsziele und die Aufsicht über das pädagogische Personal. Die prozentuale Verteilung der Plätze nach Heimtyp zeigt die folgende Grafik. Ein die Arten der Heime erfassender Vergleich der Heimplätze der Jahre 1950 und 1952 zeigt, dass in dieser Zeit Kapazitäten für – in der damals üblichen Terminologie – „bildungsfähige schwachsinnige“ Kinder und Jugendliche abgebaut wurden. Die wenigen Kinderdörfer, die einem reformpädagogischen Ansatz folgten, wurden im Zeitraum geschlossen. Im Gegenzug sind Plätze in Heimen für schwer erziehbare Kinder auf 150 Prozent ausgeweitet und die Jugendwerkhofkapazitäten erweitert worden. 176 Es wäre zu untersuchen, ob diese Umschichtung zugunsten der Disziplinareinrichtungen im Kontext politischer Entwicklungen erklärbar werden, etwa durch die in dieser Zeit auch in anderen Zusammenhängen erkennbaren Betonung der stalinistischen Seite des Sozialismus. Die Umschichtung wurde in den folgenden Jahren teilweise zurückgenommen, wie aus einem Vergleich der beiden folgenden Grafiken hervorgeht. Dabei wurde die Zahl der Plätze in den Spezialkinderheimen drastisch gekürzt, während die Kapazitäten der Jugendwerkhöfe ausgeweitet wurden. Die in der obigen Tabelle fehlenden Heime für „bildungsfähige schwachsinnige“ Kinder und Jugendliche wurden dem Druck des Bedarfs folgend in den nächsten Jahren erneut eingerichtet (vgl. obige Grafiken von 1959). 177 Die zweite Reform wurde im Jahre 1965 durchgeführt. Die Resultate dieser Reform werden vereinfacht durch das folgende Schema wiedergegeben. (Diesem Schema folgten auch die Verordnungen von 1951, sie enthielten darüber hinaus auch einige Besonderheiten, die hier aber nicht geschildert werden können.) Bereits das 1951 entstandene Heimsystem der Jugendhilfe erlaubte die Zuordnung eines Einzuweisenden zu einem Heimtyp nach nur drei Kriterien: • Wie alt ist der Minderjährige? • Welchem Schultyp wird er zugeordnet? • Wird er als „schwer erziehbar“ oder „normal erziehbar“ eingestuft? Heimplätze nach Typ und Trägerschaft (1959) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 % konfessionell Betriebe öffentlich Kinderheime Hilfsschülerheime Jugendwohnheime Jugendwohnheime–Hilfsschüler Heime für ausländische Kinder Durchgangsheime Spezialheime Jugendwerkhöfe Quelle: BArch DR 2/29399 C. Sachse/2011 1950 April 1952 Art der Heime Anzahl Plätze Plätze Anzahl Art der Heime Normalkinderheime 444 22.610 21.259 456 Normalkinderheime Kinderdörfer 4 432 – – – Heime für erziehungsgefährdete Kinder 77 6.384 9.364 168 Spezialheime Heime für erziehungsgefährdete Jugendliche 46 2.784 3.031 38 Jugendwerkhöfe Heime für bildungsfähige schwachsinnige 6 663 – – – Kinder Heime für bildungsfähige schwachsinnige 4 211 – – – Jugendliche – – – 2.040 57 Jugendwohnheime Aufnahme- und Beobachtungsheime 3 265 o. A. o. A. Durchgangsheime 18 482 o. A. o. A. Kindererholungsheime 326 15.028 14.447 138 Kindererholungsheime Summe 928 48.859 50.141 857 176 Kinderheim-Statistik (undatiert, 1950). In: BArch DR 2/1154. Und: Haushaltsmittel 1952 für Kinderheime und Spezialheime, Einzelplan 25, Kapitel 871/72 vom 1. April 1952. In: BArch DR 2/1153. 177 Statistik der Heime der Jugendhilfe von 1958. In: BArch DR 2/29399. 178 179
Erziehungsvorstellungen in der Heimerziehung der DDR Eine weitere Differenzierung der Heime – nach pädagogischen Methoden, konfessioneller Ausrichtung, aufzunehmenden Fallgruppen o. Ä. – unterblieb. Allerdings bildete sich in der Praxis eine gewisse inoffizielle Differenzierung heraus, die von den einweisenden Mitarbeitern mitunter berücksichtigt worden zu sein scheint. So gab es Jugendwerkhöfe, die als sehr streng galten, und andere, in denen die Regeln lockerer gehandhabt wurden. Dieses seit 1965 bestehende und bis 1989 im Wesentlichen unverändert gebliebene Heimsystem, soll im Folgenden vorgestellt werden. Seit 1965 sind zwei Ebenen zu unterscheiden: Zum einen gab es die Normalheime, die auf Kreisebene verwaltet wurden, zum anderen die Spezialheime, die den Bezirken zugeordnet waren. Innerhalb des Systems der Spezialheime existierten gesonderte Einrichtungen und Strukturen, die dem Ministerium direkt unterstanden. Die Begriffe Normalkinderheim und Spezialkinderheim wurden allerdings bereits seit 1951 benutzt. 178 In folgender Tabelle wird die Zahl der Heime der Jugendhilfe für das Jahr 1987 (ohne Sonder- und Säuglingsheime) dargestellt. In der Rubrik „Gesamt“ sind die Durchgangsheime nicht mitgezählt worden. 179 Heime der Jugendhilfe (1965) Normalkinderheime normal erziehbar Normalschule Normalkinderheime normal erziehbar Hilfsschule Normalheime Jugendwohnheime normal erziehbar Normalschule Jugendwohnheime normal erziehbar Hilfsschule 70% 3–14 Jahre Durchgangsheime 14–18 Jahre Heimtypen 6% 8% 1952 1958 7% 60% 70% 26% 13% Aufnahmeund Beobachtungsheim Normalkinderheime Jugendwohnheime Jugendwerkhöfe Spezialkinderheime 10% Normalkinderheime Jugendheime Jugendwerkhöfe Spezialkinderheime Spezialkinderheime schwer erziehbar Normalschule Spezialheime Jugendwerkhöfe schwer erziehbar Normalschule Quelle: BArch DR 2/1153 C. Sachse 2011 Quelle: BArch DR 2/29309 C. Sachse 2011 Spezialkinderheime schwer erziehbar Hilfsschule Jugendwerkhöfe schwer erziehbar Hilfsschule 178 Verordnung über Heimerziehung von Kindern und Jugendlichen vom 26. Juli 1951. In: GBl. DDR I, S. 708. 179 Heimerziehung. Statistik der Heime der Jugendhilfe 1987 und 1989. In: BArch DR 2/12676. C. Sachse 2011 180 181
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Literatur Laudien, K./Sachse, Chr.,
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