GAP-JOURNAL 2012/13 - AFA

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dass diese Entwicklung kausal nicht von einer groß angelegten Schöpfung neuer
Arbeitsplätze ausgeht, sondern weil einerseits die Zahl der für den Arbeitsmarkt
verfügbaren Jungen weiterhin sinkt und andererseits immer mehr gut ausgebildete
Personen zwischen 15und 24 Jahren das Land verlassen.
Damit sind schon zwei von vier Strategien von Seiten der Jugendlichen genannt, mit
denen sie auf die anhaltende spanische Beschäftigungsmisere antworten können: (i)
Verlassen des Landes inder Hoffnung auf bessere Möglichkeiten im(EU-)Ausland 5 ,
(ii) weiterhin offiziell in Spanien Arbeit suchen oder „schwarz“ arbeiten, (iii)
Weiterführung bzw. Aufnahme einer Ausbildung oder (iv) Resignation und Rückzug
von der Arbeitsuche. Die letzen beiden Punkte zeigen sich auch in der sinkenden
Erwerbsquote und der steigenden Stillen Reserve der Jungen. Alle vier Optionen sind
stark im Steigen begriffen und lassen somit noch einmal den extrem schwierigen Statusquo
der jungen spanischen Bevölkerung erkennen.
DieAuswirkungen der Massenjugendarbeitslosigkeit
Das der europäischen Gesellschaft inhärente Versprechen, die nächste Generation
würde einmal besser leben als ihre Eltern, lässt sich angesichts der aktuellen Daten in
Spanien nicht mehr halten. Vielmehr muss in den nächsten Jahren alle Kraft aufgeboten
werden, damit der Lebensstandard weiter Bevölkerungsteile nicht ins Bodenlose absinkt
und die soziale Kohäsion nicht, durch den Ausschluss der nächsten Generation vom
Arbeitsmarkt, zu Bruch geht. Die Untersuchung der Effekte struktureller
Beschäftigungslosigkeit der unter 25-Jährigen, konzentriert sich in der Folge auf zwei
Ebenen: Die Auswirkungen auf den Einzelnen und auf damit verbundene Gefahren für
dieGesellschaft.
Individuelle ökonomischeEffekte–DieNarben der Jugendarbeitslosigkeit
In Spanien gibt essogut wie keine Familie, die nicht von Arbeitslosigkeit und der
damit einhergehenden Verschlechterung der ökonomischen Situation persönlich
betroffen ist. Seit 2006 ist die Armutsgefährdung der spanischen Bevölkerung um mehr
als 24% gestiegen. Noch stärker haben sich die Anteile der Gruppe der 18 bis 24-
Jährigen (35%) und die der jungen Erwerbspersonen mit tertiärer Bildung (63%)
entwickelt (hier allerdings von niedrigen Niveaus ausgehend; Abbildung 2). Weiterer
5 Die konservative Arbeitsministerin Spaniens benützt dafür den Euphemismus „Außenmobilität“ (El
País Artikel 4,2013)