GAP-JOURNAL 2012/13 - AFA

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rend des Ersten Weltkriegs, Baby-Booms der frühen 20er Jahre, der späten 30er und
frühen 40er Jahre sowie der späten 50er und 60er Jahre, Geburtenrückgänge der 20er
sowie der frühen 50er sowie der späten 60er und 70er Jahre und Kriegsverluste während
derzwei Weltkriege.
Eine Ursache der Alterungsprozesse der Gesellschaft ist die steigende Lebenserwartung.
Hatten 1950 Männer inÖsterreich bei der Geburt noch eine Lebenserwartung von 64
Jahren und Frauen etwa 68 Jahre, so wurden diese 1999 74 bzw. 80 Jahre alt. Da die
Sterblichkeit der Älteren weiter sinkt, wird diese Entwicklung vorerst nicht enden. Die
zweite Ursache ist eine verringerte Kinderzahl, was wiederum das Gewicht der älteren
Bevölkerung vergrößert. Dadies langfristige Prozesse sind, ist eine Trendumkehr nicht
sehr wahrscheinlich. Auch die erwartete Zuwanderung wird die fehlenden Geburten
nicht ausreichend ausgleichen können. (Fassmann, 2000: S. 13-30)
Die geburtenstärksten Jahrgänge inÖsterreich waren rund um das Jahr 1963. Aber
gerade diese Jahrgänge stehen heute an der Schwelle zum Pensionsantrittsalter. Es treten
derzeit mehr Leute in das Pensionsantrittsalter ein, als junge Leute Schulen oder
Universitäten verlassen. Dies wird auch zu einer potentiellen Arbeitskräfteknappheit
führen. Laut Professor Fassmann können diese Fakten nur durch kompensatorische
Zuwanderung oder durch eine Anhebung des faktischen Pensionsantrittsalters ausgeglichen
werden, was allerdings sozialpolitisch nur schwer zu realisieren sei.
(derstandard.at; „ex.alp: Demographie in Österreich. Interview mit Prof. Heinz
Fassmann“; 20.08.2012)
Aber auch Anfang der 70er Jahre war die demographische Belastung der erwerbsfähigen
Bevölkerung sehr hoch, jedoch lag die Jugendlastquote (Prozentanteil der Altersgruppe
von 0-15-Jährigen) deutlich über der Alterslastquote (Prozentanteil der Altersgruppeüber60Jahren).
Dies hatte zurFolge, dass damals hohe Priorität auf den Ausbau
von Schulen und Universitäten, sowie auf Familienpolitik gelegt wurde. (Fassmann,
2000: 13-30)
Werhat heute Priorität fürdie Politik?
Ein Beispiel
Für jeden Österreicher älter als 18 Jahre wird ein Euro pro Jahr an Bundesseniorenvertreter
ausgezahlt (§ 19 Abs. 4Bundes-Seniorengesetz). Dies scheint imersten Augenblick
nicht viel zu sein, doch handelt es sich hier gesamt um eine Summe von 5-6 Milli-