RS1_Machbarkeitsstudie_web

08
Nutzen-Kosten-Analyse
03 Nutzen-Kosten-Analyse für den RS1
Exkurs Bewertungsinput
Neben den Verlagerungen vom Pkw zum Radverkehr gibt es noch andere
Änderungen der Verkehrsnachfragestruktur im Untersuchungsraum. So wurde
oben im Text dargelegt, dass es auch Verlagerungen vom ÖV zum Radverkehr
gibt. Nicht betrachtet werden bei den Berechnungen die Fußgängerverkehre.
Auch hier ist zu erwarten, dass einige Fußwege nun mit dem Fahrrad
zurückgelegt werden.
Bei der Maßnahmenbewertung wird gefragt, welche zusätzlichen Nutzen
durch die Maßnahme entstehen. Gravierend sind hierbei die unterlassenen
Pkw-Fahrten, da dadurch Ressourcen eingespart werden und ein positiver
Umweltbeitrag erreicht wird. Insofern sind diese Verlagerungen relevant für
die Bewertung und können monetarisiert werden: denn die Nutzen-Kosten
Analyse will zeigen, ob den Infrastrukturkosten, die durch die Maßnahme
entstehen, mindestens Zusatznutzen in gleicher Höhe gegenüberstehen. Dazu
müssen die Nutzen in Geldeinheiten umgerechnet werden.
Entsprechend ergeben Verlagerungen vom ÖV auf den Radverkehr keine
direkt messbaren Nutzen: Die Busse, S- und Straßenbahnen sind zwar etwas
leerer, deswegen werden aber die Linien nicht eingestellt, d.h. es sind
keine Minderkosten zu erwarten. Geringfügige Rückgänge der Einnahmen
sind betriebswirtschaftliche Effekte der ÖPNV-Betreiber, führen zu
Kosteneinsparungen bei einzelnen Nutzern und sind somit, volkswirtschaftlich
gesehen – und darauf zielt die Nutzen-Kosten-Analyse –, neutralisiert.
Werden weniger Fußwege zurückgelegt, ergeben sich ebenfalls keine
Zusatzkosten, da die Umweltwirkungen neutral sind, der Ressourcenverbrauch
sich nicht ändert und auch Komponenten wie Gesundheit keine Veränderung
erfahren.
Insofern ist es im Sinne der Nutzen-Kosten-Analyse konsistent, die
Verlagerungen vom Pkw-Verkehr als wesentlichen Bewertungsinput zu wählen.
Weitere zu berücksichtigenden Faktoren
Die einzelnen Indikatoren, die in die Nutzen-Kosten-Analyse eingehen, werden
in Kapitel 03 ausführlich dargestellt. Um das Mengengerüst für die Bewertung
vorzubereiten, sind weitere Anpassungen erforderlich.
• Für die Ermittlung der eingesparten Mengen an Schadstoffen und
Klimagas sind die Personenkilometer in Fahrzeugkilometer umzurechnen.
Dazu wird von einem durchschnittlichen Besetzungsgrad von 1,2 Perso-
308 Machbarkeitsstudie RS1 - Radschnellweg Ruhr