Similar

zu den Kommunalsteuern herangezogen werden. Viel schwerer aber als die Steuerausfälle
gerade von denjenigen Institutionen, die die Industrieagglomeration in Spandau geschaffen
hatten, wog, daß die Heeresbetriebe das Wirtschaftsleben der Stadt vollkommen beherrschten
und diese gänzlich von ihnen abhängig war. Spandau war bis 1900 völlig den
Schwankungen unterworfen, die durch die Zyklen der Vollbeschäftigung und der Arbeitseinschränkungen
bei den militärfiskalischen Betrieben ausgelöst wurden.
Nach dem deutsch-französischen Kriege z.B. hatten die Spandauer „Institute" von 1871 bis
1875 Hochkonjunktur: die im Kriege verschlissenen Bestände an Waffen und Gerät mußten
durch Neufertigungen ergänzt, die Arsenale wieder aufgefüllt werden. Hunderte von Arbeitern,
die von den Instituten eingestellt worden waren, zogen mit ihren Familien nach
Spandau. Diese zuströmenden Massen trieben in der Stadt, die auf einen derartigen Zuzug
nicht vorbereitet war, zunächst die Mieten in die Höhe und verursachten eine krasse
Wohnungsnot, bis dann die Bautätigkeit in Gang kam. Nachdem aber die von den Feldzeugdienststellen
in Auftrag gegebenen Fertigungen abgewickelt waren, schränkten die
Institute ihre Arbeit stark ein, und viele Hunderte Arbeiter wurden entlassen. Die Zahl der
in den militärfiskalischen Spandauer Fabriken beschäftigten Arbeiter sank von 4700 im
Jahre 1875 auf 2700 im Jahre 1883. Natürlich lag bei einer derartigen Situation, bei der
wenigstens 20 % der arbeitsfähigen männlichen Bevölkerung ohne Beschäftigung war oder
kaum das Existenzminimum verdiente, auch das örtliche Geschäftsleben darnieder. Außerdem
herrschte nun ein Überangebot an leerstehenden Wohnungen, die auch bei starker
Mietermäßigung nicht zu vermieten waren, so daß auch die damals kommunalpolitisch so
bedeutsame Schicht der Hauseigentümer unter der Rezession litt. Die freigesetzten Arbeitskräfte
konnten am Ort selbst nur in den seltensten Fällen eine neue Stellung finden, da im
zivilen Sektor die Handwerksmeister, die Ackerbürger und die Geschäftsleute kaum
Arbeitsplätze anzubieten hatten. Die Betroffenen konnten noch von Glück sagen, wenn sie
als Erdarbeiter beim hiesigen Festungsbau oder bei den Eisenbahnen eine schlecht bezahlte
Stelle fanden. Die arbeitslos gewordenen Familienväter versuchten, in Berlin Arbeit zu
bekommen oder sich als Landarbeiter zu verdingen, oder aber sie wanderten, wie es
1882/83 häufig geschah, nach den USA aus.
Im Jahre 1884 begannen die Institute wieder mit der Herstellung neuer Waffen, u.a. wurde
die Einführung eines neuen Karabiners vorbereitet, und damit wuchs auch wieder die Zahl
der Neueinstellungen. 1890 waren etwa 12 000 Arbeiter bei den militärfiskalischen Fabriken
in Spandau beschäftigt. Ähnlich wie 1871 lösten die vielen Einstellungen, die die
Institute nun vornahmen, wiederum einen lebhaften Zuzug nach Spandau aus. Abermals
trat, ehe die Wohnbautätigkeit auf den Zustrom reagierte, Wohnungsnot auf mit allen ihren
unerquicklichen Erscheinungen wie Mietwucher. Schlafstellenunwesen usw. Auch dieser
Boom ging vorüber, und 1896 wurden in den Instituten nur noch 7600 Arbeiter gezählt,
während es ein Jahr zuvor noch 10 100 waren. Die Folgen waren, wenn auch nicht mehr
ganz so kraß wie in den früheren achtziger Jahren, wiederum Arbeitslosigkeit, stagnierendes
Geschäftsleben, viele leerstehende Wohnungen, in ihrer Existenz bedrohte Hauseigentümer
usw.
Als sich nun in den späten neunziger Jahren abzeichnete, daß Spandau in den Gesichtskreis
der Berliner Industrie getreten war, hofften die Spandauer Kommunalpolitiker, vor allem
der energische und weitblickende Oberbürgermeister Friedrich Koeltze, daß man sich bei
einem Zuzug privater Industrieunternehmen aus der allzu starken Abhängigkeit der Stadt
von den Konjunkturwellen der militärfiskalischen Institute werde lösen können. Die
442