Stadt Melle: ''Flächennutzungsplan Neuaufstellung 2004 ...

Stadt Melle Flächennutzungsplan Neuaufstellung 2004 129
werden, unterliegt jedoch einem besonderen Abwägungserfordernis. Dies bedeutet, dass
diese Flächen nur dann in Anspruch genommen werden sollten, wenn sie aus anderen
Gründen (z.B. besonders günstige Lage im Ortszusammenhang, gute Erschließungsmöglichkeiten,
mangelnde Verfügbarkeit von Alternativstandorten) als besonders geeignet er-
scheinen,
oder wenn nachgewiesen werden kann, dass die durch die o.g. Regelungen oder
Ausweisungen bestimmten Funktionen der Bereiche durch eine bauliche Nutzung nicht oder
nur
unwesentlich beeinträchtigt werden.
13.3.3 Definition von Bauland-Potentialflächen bzw. -Suchräumen
Ein weiterer Arbeitsschritt in Richtung des Flächennutzungsplan-Vorentwurfs war die Zusammenstellung
aller Flächen, die günstige Voraussetzungen für die Darstellung als Bauflächen
aufweisen . Damit konnte ein Überblick über das gesamte
(theoretisch)
zur Verfügung
stehende
oder geeignete Flächenpotential gewonnen werden, wobei
im weiteren Verfahren
–
insbesondere
nach Beteiligung der Träger öffentlicher Belange - eine abwägende Auswahl
unter Beachtung aller städtebaulich relevanten Belange getroffen worden ist.
13.4 Städtebauliche Planungsziele
Städtebauliches Planungsziel der Stadt Melle ist es, in den einzelnen Stadtteilen bedarfsge
recht Bauflächen
auszuweisen. Die Planung folgt den Grundsätzen des § 1 Baugesetzbuch.
Die Entsch eidungen über die neuen Bauflächenstandorte sowie alle weiteren Einzelaspekte
der Planung folgen dem Gru ndgedanken einer nachhaltigen städ tebaulichen Entwicklung
für
den zeitlichen Horizont
des Flächennutzungsplanes von ca. 10 – 15 Jahren:
Der ausgewiesene Bauflächenumfang gewährt einerseits ausreichende
Spielräume für die
Realisierung,
überschreitet andererseits aber nicht die Obergrenzen des prognostizierten
Bedarfs.
Damit ist ein schonender und sparsamer Umgang mit Grund und Boden sicherge-
stellt. Aus naturräumlicher Sicht schützenswerte Bereiche werden nicht für die Siedlungsentwicklung
in Anspruch genommen, insbesondere die Naturparke „Teutoburger Wald“ und
„Wiehengebirge“ sowie die Hase- und die Else-Niederung. Dieser Planungsansatz gewähr-
leistet
eine dem Wohl der Allgemeinheit entsprechende sozialgerechte
Bodennutzung und
trägt dazu bei, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen
im Stadtgebiet von Melle zu schützen und zu entwickeln.
Die Standorte für neue Wohnbauflächen sind so gewählt, dass möglichst geringe Immissionsbelastungen,
z.B. durch Schall- aber auch Geruchsimmissionen, u.ä. auftreten. Gewerbliche
Bauflächen sind innerhalb des Siedlungsgefüges so angeordnet, dass
sie ausreichende
Abstände zu vorhandenen und geplanten Wohnbauflächen
aufweisen. Damit sind die Voraussetzungen
für gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse sowie die Sicherheit der Wohnund
Arbeitsbevölkerung geschaffen.
Die geplanten Bauflächen schließen sich generell an vorhandene Siedlungsbereiche an und
sind so angeordnet, dass kompakte Siedlungskörper entstehen bzw. erhalten bleiben. Bis
auf wenige Ausnahmen vollzieht sich die Siedlungsentwicklung in den Ortslagen der jeweiligen
Stadtteile. Die Verfestigung oder Entstehung von Splittersiedlungen wird vermieden.
Ausnahmen bilden siedlungsgeschichtlich bedingte Einzelfälle, z.B. in den alten Orts- bzw.
Dorfmittelpunkten ehemals selbstständiger Gemeinden (z.B. Dratum). Durch dieses Pla-
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