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Stadt Melle Flächennutzungsplan Neuaufstellung 2004 151
14 Natur und Landschaft: Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung
Um die durch den Flächennutzungsplan vorbereiteten Eingriffe in den Naturhaushalt und das
Landschaftsbild zu erfassen, zu beurteilen und den
erforderlichen Kompensationsbedarf zu
ermitteln ist ein landschaftsökologischer Fachbeitrag erarbeitet worden (siehe Anlage).
Im Flächennutzungsplan werden Flächen zur Bebauung oder sonstigen Nutzung ausgewiesen.
Damit werden Eingriffe in Natur und Landschaft nach �§ 7 NNatG vorbereitet. Im landschaftsökologischen
Fachbeitrag sind in tabellarischer Aufstellung die geplanten Ausweisungen
des Flächennutzungsplanes und ihre Beurteilung durch die Landespflege angeführt. Sie
enthält alle durch übergeordnete Planungen und den Landschaftsplan verfügbaren Aussagen
zu Natur und
Landschaft und eine zusammenfassende Beurteilung nach einem vierstu-
figen
Schema. Als wichtige Bereiche für den Naturhaushalt oder das Landschaftsbild werden
Flächen mit hoher oder sehr hoher Bedeutung für die einzelnen Schutzgüter bzw. das Landschaftsbild
(Vielfalt, Eigenart und Schönheit) gemäß den Ausführungen des Landschaftsplans
Melle 1995 angesehen. Zusätzlich werden, falls vorhanden, Konfliktpotenziale und
spezielle Hinweise für die Bauleitplanung gegeben.
Der voraussichtliche Kompensationsflächenbedarf wurde überschlägig ermittelt und tabellarisch
erfasst. Zur Einschätzung wurde aufgrund vorhandener Daten zu vorkommenden
Bio-
toptypen
und Luftbildern sowie den Ausführungen des Landschaftsplans eine grobe Bewer-
tung vorgenommen. Die Bestandsbewertung erfolgte lediglich auf denjenigen Flächen, die
aufgrund ihrer derzeitigen Nutzung, bzw. planungsrechtlicher Gegebenheiten einen Eingriff
oder eine Kompensation durch die Darstellungen des Entwurfs des Flächennutzungsplans
ermöglichen.
Bei den Wohnbauflächen wird in Anlehnung an die örtliche Bauweise eine Versiegelung von
40 %, bei den gemischten Bauflächen von 60 % und bei den gewerblichen Bauflächen
von
80 % angenommen. Die danach verbleibenden Freiflächen sind als Hausgärten bzw. als
Freiflächen im Gewerbegebiet angesetzt, spezielle Festsetzungen
im grüngestalterischen
Bereich sind nicht berücksichtigt. Aufgrund von Erfahrungswerten wird somit prinzipiell von
einem Kompensationsflächenbedarf von ca. 90 % bei gewerblichen Bauflächen, 65 % bei
gemischten Bauflächen und 50 % bei Wohnbauflächen ausgegangen. Grundlagen dieser
Annahme sind eine Überplanung von derzeit intensiv genutzten Flächen sowie eine Aufwertung
der Kompensationsfläche um eine Werteinheit
pro m² (gem. Osnabrücker Modell 1997).
Da die Bewertung der Eingriffe auf dieser Planungsebene mit Unsicherheiten behaftet ist,
kann auch der Flächenumfang für Ausgleichsflächen nur überschlägig und nicht abschließend
ermittelt werden. Eine Konkretisierung der erforderlichen Kompensationserfordernisse
muss daher im Rahmen der nachfolgenden verbindlichen Bauleitplanung erfolgen.
Um über den erforderlichen Spielraum für Kompensationsflächen
zu verfügen und den
Nachweis
einer möglichst vollständigen Kompensation aller Eingriffe durch die Bauleitplanung
i.S. des Naturschutzgesetzes sicherzustellen, sind im Flächennutzungsplan über die
entsprechend dargestellten konkreten Flächen für Kompensationsmaßnahmen hinaus die
Entwicklungsbereiche des „Entwicklungskonzeptes Else-Aue“ dargestellt. Dieses umfasst einen
1.200 Hektar großen Raum und ist im Flächennutzungsplan als „Fläche zum Schutz, zur
Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft“ dargestellt. Hierbei handelt es
H:\MELLE\201545\TEXTE\BP\erlbericht\Endg_Fassung\erl041208bp.doc INGENIEURPLANUNG