Stadt Melle: ''Flächennutzungsplan Neuaufstellung 2004 ...

Stadt Melle Flächennutzungsplan Neuaufstellung 2004 71
• Landwirtschaftliche Flächen mit überdurchschnittlicher Bodengüte sowie hofnahe Flä-
chen so llen vor der Umwandlung in nicht-landwirtschaftliche Nutzungen besonders gesi-
chert werden. Es sollen Vorrangräume für die Landwirtschaft
gesichert werden, die nicht
für andere Nutzungen beansprucht werden.
• Die Landwirtschaft hat Produktions-, Dienstleistungs- und Sozialfunktion. Sie darf nicht
nur als Flächengeber für die Siedlungsentwicklung für Nutzungsansprüche anderer Pla-
nungsträger und deren
ökologischen Ausgleich gesehen werden.
• Die Produktionsfunktion wird für die Landwirtschaft weiterhin eine wesentliche Bedeutung
haben. Hier können vor dem Hintergrund von Nahrungsmittelüberschüssen in der Euro-
päischen Gemeinschaft veränderte Produktionsformen wie die Produktion nachwachsender
Rohstoffe für industrielle Verarbeitungsprozesse oder chemisch-technische Verwendungen
sowie Energieerzeugung an Bedeutung gewinnen. Die Rahmenbedingungen
für
diese Einsatzmöglichkeiten sollen gefördert werden.
• Die Wohlfahrtsfunktion der Landwirtschaft hat hohe Bedeutung. Weitaus stärker als bisher
wird die soziale Bedeutung zum Ausdruck kommen, die sich daraus ergibt, dass die
Landwirtschaft auch weiterhin der Eigentümer und Nutzer der überwiegenden Freiflächen
im Gemeindegebiet sein wird. Eine auf langfristige Erhaltung und den Schutz der natürli-
chen Ressourcen ausgerichtete
Landbewirtschaftung wird an Bedeutung gewinnen (u. a.
Erholungswert der Landschaft, Grundwasserschutz, Landschaftsbild). Hier sind aller-
dings, auch in zunehmendem Maße, Fragen der Wirtschaftlichkeit und Existenzfähigkeit
der Landwirtschaft betroffen:
- Die Erhaltung der Kulturlandschaft in Verbindung mit einer extensiven Wirtschaftsweise
und der dadurch zu gewinnende Erlebniswert sind somit
dauerhaft nur bei entsprechendem
finanziellen Ausgleich zu sichern.
- Die Sicherstellung dieser Zielsetzungen erfordert einen umfangreichen Dialog mit der
Landwirtschaft und den zuständigen Fachbehörden. Das bedeutet auch, dass eine
Abstimmung der Siedlungsentwicklung mit der Landwirtschaft im Rahmen der Konkretisierung
dieses Flächennutzungsplanes
erforderlich ist. Dieses bedeutet auch,
dass landwirtschaftliche Flächen im nur erforderlichen Umfang für andere Nutzungen
in Anspruch genommen werden sollen. Hierbei
werden die Vorgaben des § 189
BauGB (Ersatzlandbeschaffung)
beachtet, sowie als Entwicklungsmöglichkeit in der
Tierhaltung die Nutzbarmachung alternativer Standorte ausdrücklich
unterstützt.
• Bei der gemeindlichen Siedlungsentwicklung sind ausreichende Immissionsabstände zu
landwirtschaftlichen
Betrieben einzuhalten und geplante betriebliche Entwicklungen der
einzelnen Betriebe zu berücksichtigen. Dieses beinhaltet unter anderem, dass die Nutz-
barkeit angrenzender
Acker- und Grünlandflächen auch nicht durch Kompensationsmaß-
nahmen (Anpflanzungen, wasserwirtschaftliche Maßnahmen) über Gebühr eingeschränkt
wird und Zuwegungen erhalten bleiben.
• Für die gemeindliche Bauleitplanung ist zu
beachten, dass bei konkurrierenden Nut-
zungsansprüchen, die Belange der Landwirtschaft sorgfältig zu prüfen und zu berück-
sichtigen sind. Insbesondere sind bestehende Immissionssituationen bei gemeindlicher
Siedlungsentwicklung zu beachten
um mögliche Konfliktbereiche zu vermeiden. Konkrete
H:\MELLE\201545\TEXTE\BP\erlbericht\Endg_Fassung\erl041208bp.doc INGENIEURPLANUNG