BLW_Agrarbericht_2021

Mein Agrarbericht 173 / 226
POLITIK > STRUKTURVERBESSERUNGEN UND SOZIALE BEGLEITMASSNAHMEN
Neue Umwelt- und Landschaftsmassnahmen
Am 11. November 2020 hat der Bundesrat dem landwirtschaftlichen
Verordnungspaket zugestimmt. Infolgedessen sind am 1. Januar 2021
mehrere Änderungen der Strukturverbesserungsverordnung in Kraft
getreten, mit dem Ziel, den Verwaltungsaufwand für die Kantone zu
reduzieren und die Vergabe von Investitionshilfen zu optimieren. Vor
dem Hintergrund der steigenden Umweltanforderungen der Gesellschaft
wurden neue Massnahmen entwickelt. Sie sollen zur Erreichung der
Umweltziele Landwirtschaft und der Ziele im Bereich Heimat- und
Landschaftsschutz beitragen, die vom Bund festgelegt wurden.
Seit dem 1. Januar 2021 ist es dank der Revision der Verordnung möglich, den Aufbau
regionaler Wertschöpfungsketten im Rahmen von Projekten zur regionalen Entwicklung zu
unterstützen sowie auch die Digitalisierung durch eine Verbesserung der Grundversorgung bei
unzureichender Internetanbindung zu fördern. Ausserdem wurde die Unterstützung für Alpen
und Sömmerungsgebiete verstärkt. Zu den vielen neuen Verwaltungsvereinfachungen gehört,
dass der Eigentümerin oder dem Eigentümer neu auch Investitionshilfen gewährt werden
können, wenn der Betrieb von seiner Partnerin oder seinem Partner geführt wird.
Reduktion der Ammoniakverluste
Die Umweltziele Landwirtschaft sind noch nicht erreicht. Zwischen den Zielwerten und
den gemessenen Emissionen von Ammoniak (NH 3 -N) in der Luft besteht eine erhebliche
Ziellücke. Langfristiges Ziel ist es, den Verlust auf weniger als 25 000 Tonnen NH 3 -N
pro Jahr zu begrenzen (Stand 2015/2017: 42 300 t). Bis 2030 wird eine Reduktion der
Ammoniakverluste um 20 Prozent angestrebt. Im Jahr 2018 wurden Laufgänge mit Quergefälle
und Harnsammelrinnen sowie erhöhte Fressstände eingeführt. Da die Ziele noch nicht erreicht
worden sind, werden drei neue Massnahmen eingeführt und ab 2021 umgesetzt. Dadurch ist
es nun möglich, den Bau von Abluftreinigungsanlagen und von Anlagen zur Gülleansäuerung
zu unterstützen. Die Abdeckung von bestehenden Güllegruben ergänzt diese Massnahmen.
Die Bundesbeiträge für die Massnahmen zur Ammoniakreduktion (davon ausgenommen ist die
Abdeckung bestehender Gruben) wurden für den Zeitraum bis 2024 (für die Gülleansäuerung
bis 2028) verdoppelt, um der Umsetzung einen zusätzlichen Impuls zu geben.
Neue Massnahmen zum Schutz der Landschaft
Die Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe in der Schweiz geht stetig zurück. Zwischen
2009 und 2019 ist die Zahl der Betriebe von 60 000 auf 50 000 gesunken, ein
Rückgang von mehr als 17 Prozent innerhalb von zehn Jahren. Aufgrund der Tatsache,
dass die landwirtschaftliche Produktionsfläche mehr oder weniger gleich gross bleibt, sind
die Landwirtinnen und Landwirte gezwungen, ihre Produktionsmittel an die strukturelle
Entwicklung der Landwirtschaft anzupassen. Sie müssen möglicherweise in Strukturen
investieren, einschliesslich der Erweiterung bestehender oder des Baus neuer Gebäude. Im
Laufe der Zeit hat dies erhebliche Auswirkungen auf die Landschaft und kann zu einer Zunahme
der versiegelten Flächen ausserhalb der Bauzone führen.
Seit 2021 gewährt der Bund Investitionshilfen nicht nur für den Rückbau ungenutzter
landwirtschaftlicher Gebäude ausserhalb der Bauzone, sondern auch für den Abriss zu
ersetzender Gebäude. Diese können mit dem Ziel ersetzt werden, die Zersiedelung zu
Bundesamt für Landwirtschaft BLW