BLW_Agrarbericht_2021

Mein Agrarbericht 5 / 35
INTERNATIONAL > AGRARHANDEL UND HANDELSBEZIEHUNGEN
Aspekte der internationalen Handelspolitik
Regelbasierte Handelsbeziehungen leisten einen wichtigen Beitrag
zur nachhaltigen Entwicklung und zur Ernährungssicherheit. Die
Schweiz als wichtiger Nettoimporteur ist eng mit dem internationalen
Agrarhandel verflochten und insbesondere mit demjenigen der EU. Einen
wichtigen Hebel, um die Entwicklung in Richtung Nachhaltigkeit zu
bewegen, hat deshalb die Schweiz mit der Weiterentwicklung des EU-
Agrarabkommens.
Handelsbeziehungen sind aus ökonomischer, ökologischer und sozialer
Sicht essenziell
Der globale Handel mit landwirtschaftlichen Produkten ist attraktiv und hat eine lange
Tradition. Weltweit gibt es grosse Unterschiede in den Produktionsbedingungen wie Böden,
Klima oder Topographie. Das führt dazu, dass gewisse Agrarprodukte (z. B. Kaffee,
Kakao, Wein oder Früchte) nur in bestimmten Regionen angebaut werden können, jedoch
weltweit konsumiert werden. Die saisonale Natur der landwirtschaftlichen Produktion erlaubt
es, Produktionsrisiken über Handelsverträge mit anderen Regionen abzusichern, z. B.
Ernteausfälle in einer Region.Diese Problematik führte bereits 1848 dazu, dass der weltweite
Börsenhandel an der Chicago Board of Trade mit Weizen und Schweinebäuchen startete. Ziel
war es, räumliche und zeitliche Angebotsknappheiten (z. B. Schweinezyklus) auszugleichen.
Vertraglich geregelte Handelsbeziehungen leisten damit bereits seit über 170 Jahren
einen wichtigen Beitrag zur Ernährungssicherheit. Sie tragen aber auch entscheidend zur
Armutsreduktion, zu einer effizienten Nutzung natürlicher Ressourcen, zu mehr Resilienz sowie
zur Anpassung an den Klimawandel bei.
Das BLW mit dem Fachbereich Handelsbeziehungen setzt sich für faire, regelbasierte und
diskriminierungsfreie Handelsbeziehungen für Agrarprodukte und Lebensmittel ein. Die
Schweiz als wichtiger Nettoimporteur ist eng mit dem internationalen Agrarhandel verflochten,
was einen direkten Einfluss auf die Schweizer Landwirtschaft hat. Die Handels- und Agrarpolitik
der Schweiz hängen eng zusammen und werden durch globale Entwicklungen beeinflusst.
Regelbasierte Handelsbeziehungen sind somit eine wichtige Voraussetzung zur Erreichung der
Landwirtschaftsziele in der Bundesverfassung (Art. 104 und 104a). Sie sind aus ökonomischer,
ökologischer und sozialer Sicht essenziell. Die Frage aus agrarmarktpolitischer Sicht ist daher
nicht, ob Handel mit Agrarprodukten überhaupt stattfinden soll, sondern unter welchen
Bedingungen und Regeln.Unter Berücksichtigung der schweizerischen Sensitivitäten in der
Landwirtschaft ist das BLW entlang der drei Pfeiler der Schweizer Aussenwirtschaftspolitik
aktiv. Diese drei Pfeiler umfassen:
• Bilaterale Abkommen mit der Europäischen Union (EU),
• Mitgliedschaft bei der Welthandelsorganisation (WTO) und
• Präferenzielle Handelsabkommen mit Drittstaaten.
Handelsbeziehungen leisten einen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung
Auch in den Handelsbeziehungen spielt die explizite Berücksichtigung der nachhaltigen
Entwicklung eine zunehmende Rolle. Handelsbeziehungen können einen Beitrag zur
Bundesamt für Landwirtschaft BLW