Número 88 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

More documents

Recommendations

Info

Daniel Escalante Ortega Nació en la Ciudad de México, el2 de febrero de 190l. Actividades Académicas Licenciatura en Derecho en la Escuela Libre de Derecho. Catedrático de la Escuela Libre de Derecho durante 47 años. Profesor de la Escuela de Ciencias Politicas y Sociales. Profesor de Derecho Administrativo y Derecho Internacional Privado. Actividades Profesionales Abogado en el Bufette Daniel Escalante Ortega. Director de Servicios Diplomáticos de la Secretaria de Relaciones Exteriores. Perteneció al cuerpo diplomático, siendo embajador de México en Perú y Nicaragua. Miembro activo del Ilustre Nacional Colegio de Abogados. Reconocimientos Recibe varios reconocimientos en el Servicio Diplomático, entre ellos la Estrella Negra, presea otorgada por el Gobierno Sueco.
LaPolítica Fiscal Moderna 1 Los objetivos de la política fiscal moderna son muy diversos a los de la vieja política de finanza ortodoxa. Esta última perseguía: 1) la reducción de los gastos gubernamentales a un mínimo y 2) el equilibrio del presupuesto, principalmente.' El objetivo 1) se apoyaba en: a) la errónea creencia de que los gastos gubernamentales son improductivos; y b) la suposición de que el mejor presupuesto es el más reducido, debido a que los impuestos afectan al ahorro privado, en la medida en que se hubiese ahorrado de no haberse pagado impuestos. Como para los clásicos hablar de una baja en los ahorros privados equivalía a decir que había declinado la inversión privada, consideraban los impuestos como un factor contrario a la creación de capital y al progreso económico.' Al objetivo 2) se le sostenia con cuatro argumentos íntimamente relacionados entre sí: a) Argumento económico: si se supone, como erróneamente suponían los clásicos, que las empresas privadas tienden siempre a ocupar todos los factores de la producción, bajo la consideración, desde luego, de que los salarios y precios fuesen flexibles, se deduciría que el gobierno puede obtener el uso de tales factores sólo si impide que las empresas privadas los utilicen. Si el gobierno hiciera sus gastos con dinero recién creado, competiría con las empresas privadas por el uso de los factores de la producción. El resultado seria bajo la presión de esta demanda adicional, que subirían los precios de los factores, provocándose, consiguientemente, un cierto grado de inflación. El gobierno puede también efectuar sus gastos con el ingreso proveniente de impuestos. En este caso el gasto gubernamental ya no se agregaría a la demanda de los factores de la producción sino simplemente sustituiría a un gasto privado. De esto se deduce, como lo hacían los clásicos, que el presupuesto deberia estar en equilibrio. b) Argumento político: un presupuesto siempre en equilibrio protege a la economía de posibles presiones en favor de una política fiscal basada en razones políticas más que económicas. c) Argumento financiero: cuando se logra un balance en el presupuesto, el gobierno no tiene que acudir al mercado en busca de fondos (si se trata de un déficit). Por lo tanto, sus operaciones se simplifican; libera al mercado de la influencia de las emisiones gubernamentales y previene aumentos en los gastos que hay que hacer para pagar el interés de la deuda púb1ica.
Page 3 and 4:
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACi
Page 5 and 6:
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACi
Page 7 and 8:
El Tratado de Comercio México Amer
Page 9 and 10:
Presentación Las raíces del Insti
Page 11 and 12:
La Evolución del Derecho Administr
Page 13 and 14:
4 de octubre de 190l sobre importac
Page 15 and 16:
cipe del liberalismo económico. Po
Page 17 and 18:
égimen del presidente Díaz hizo d
Page 19 and 20:
sujetos a la revisión posterior de
Page 21:
1936 era suprimir la revisión, por
Page 24 and 25:
18 ANTONIO CARRILLO FLORES nerse de
Page 26 and 27:
20 ANTONIO CARRILLO FLORES portante
Page 29 and 30:
de Salubridad General, que depender
Page 31 and 32:
VI. Descentralización Política, D
Page 33 and 34:
mento, provocando la reforma al art
Page 35 and 36:
corresponde a la nación el dominio
Page 37 and 38:
nes, papeles o domicilio, estén su
Page 39 and 40:
nar los términos y condiciones com
Page 41 and 42:
a) Las que cumplen tareas de transf
Page 43 and 44:
"Conforme al primero nadie puede se
Page 45 and 46:
Antonio Carrillo Flores Nació en M
Page 47 and 48:
Los Organismos Descentralizados y l
Page 49 and 50:
consignado en la Constitución no e
Page 51 and 52:
ase en estudios de cálculos, de po
Page 53 and 54:
incentivos privados, las clases med
Page 55 and 56:
periencias, aplicables a economias
Page 57 and 58:
El Presupuesto Fiscal y la Economí
Page 59 and 60:
poder multiplicador de ingresos que
Page 61 and 62:
ma, de este modo el presupuesto anu
Page 63 and 64:
impresiones, cuánto para papelerí
Page 65 and 66:
informativos por actividades del Es
Page 67 and 68:
El "Fomento Agrícola y Ganadero",
Page 69 and 70:
establecer el nuevo tabulador de em
Page 72 and 73:
72 RAFAEL MANCERA ORTIZ 1947 S (Mi1
Page 74 and 75:
Rafael Mancera Ortiz Nació en Méx
Page 76 and 77: 80 RICARDO TORRES GAYTÁN 2. La est
Page 78 and 79: 82 RICARDO TORRES GAYTÁN cia, sus
Page 80 and 81: 84 RICARDO TORRES GAYTÁN Los plane
Page 83 and 84: )Aprobación. c)Ejecución. d)Vigil
Page 85 and 86: permitan el progreso, la reforma ag
Page 87 and 88: tenecen al Estado en donde éste ac
Page 89 and 90: ve mayor y es, de acuerdo con ésta
Page 91 and 92: México es y debe seguir siendo un
Page 93 and 94: administrador público es un expert
Page 96 and 97: 100 RICARDO TORRES GAYTÁN las por
Page 99 and 100: - Director del Instituto de Investi
Page 101 and 102: 108 RAÚL SALINAS LOZANO to la Comi
Page 103 and 104: 110 RAÚL SALINAS LOZANO lítica ec
Page 105 and 106: 112 RAÚL SALINAS LOZANO proyectos
Page 107 and 108: 114 RAÚL SALINAS LOZANO obras que
Page 109 and 110: 116 RAÚL SALINAS LOZANO de cierto
Page 112 and 113: Raúl Salinas Lozano Nació en Mont
Page 114 and 115: Reformas para el Próximo Milenio C
Page 116 and 117: e) Las personas que soliciten la au
Page 118 and 119: Vocal del Patronato para el Fomento
Page 120 and 121: 132 DANIEL ESCALANTE ORTEGA dido al
Page 122 and 123: 134 DANIEL ESCALANTE ORTEGA girlos.
Page 124 and 125: 136 DANIEL ESCALANTE ORTEGA vía vi
Page 128 and 129: 144 RAÚL ORTlZ MENA d) Argumento p
Page 130 and 131: 146 RAÚL ORTIZ MENA fijas son una
Page 132 and 133: 148 RAÚL üRTlZ MENA de recuperaci
Page 134 and 135: ISO RAÚL ORTlZ MENA nuevo dinero.
Page 136 and 137: 152 RAÚL ORTIZ MENA trario, toda s
Page 138 and 139: 154 RAÚL ORTlZ MENA Es decir, hab
Page 141 and 142: Raúl Ortiz Mena Nació en la Ciuda
Page 143 and 144: 162 RAFAEL URRUTIA MILLÁN III. La
Page 145 and 146: 164 RAFAEL URRUTIA MILLÁN de biene
Page 147 and 148: 166 RAFAEL URRUTIA MILLÁN excluyen
Page 149 and 150: 168 RAFAEL URRUTIA MILLÁN sión de
Page 151 and 152: 170 RAfAEL URRUTlA MILLÁN industri
Page 153 and 154: 172 RAFAEL URRUTIA MrLLÁN mente ba
Page 155 and 156: 174 RAFAEL URRUTIA MILLÁN tenido q
Page 157 and 158: 176 RAFAEL URRUTlA MILLÁN y el gra
Page 159 and 160: Rafael Urrutia Millán Nació en la
Page 161 and 162: El Tratado de Comercio México Amer
Page 163 and 164: Para ilustrar estas proporciones ba
Page 165: de compensación se consagró muy p
Page 168 and 169: 190 JOSÉ ATTOLINI 2 0 información
Page 170: 192 JOSÉ A TTOLINI que se tomen. E
Page 173 and 174: tiones hechas en el memorándum del
Page 175 and 176: REVIST A DE ADMINISTRACiÓN PÚBLIC
Page 177 and 178:
mación, bajo la firma de su Presid
Page 179 and 180:
maquinaria, las conservas y los mue
Page 181 and 182:
México debe poder proteger todas s
Page 183 and 184:
Administración Pública: Papel en
Page 185 and 186:
e industrial, desarrollando a la pa
Page 187 and 188:
Hay que cuidar por lo tanto en QUE
Page 189 and 190:
industriales se han establecido las
Page 191 and 192:
mico, la banca de fomento, deben in
Page 193 and 194:
Miembro del grupo de expertos guber
Page 196:
os 478-480 correspondientes al cuar
Page 200 and 201:
que se nos plantean, también nuest
Page 202 and 203:
Primer Tesorero del ahora Instituto
Page 204 and 205:
236 GABlNO FRAGA MAGAÑA lo forman"
Page 206 and 207:
238 GABINü FRAGA MAGAÑA Poder Eje
Page 208 and 209:
240 GABlND FRAGA MAGAÑA La primer
Page 210 and 211:
Gabino Fraga Magaña Nació en la c
Page 212 and 213:
La Crisis del Pensamiento Político
Page 214 and 215:
Sufrimos hoy un periodo de dolor y
Page 216 and 217:
mundo siente con horror que aún ho
Page 218 and 219:
se han separado. De la concepción
Page 220 and 221:
Estas premisas: el Estado producto
Page 222 and 223:
en la historia. Un Estado que inten
Page 224 and 225:
esa cosa siniestra que llaman comun
Page 226:
cen dimitir. Por el partido Comunis
Page 229 and 230:
264 JORGE F. GAXIOLA ciones, de mej
Page 231 and 232:
266 JORGE F. GAXIOLA JUICIO, su sis
Page 233 and 234:
La Administración Pública Durante
Page 235 and 236:
Bases para la Administración de la
Page 237 and 238:
cada una de las secretarías de Est
Page 239 and 240:
PLANTA Oficial mayor con $4,000 Sec
Page 241 and 242:
dar enhorabuena? Pero él sabe todo
Page 243 and 244:
El Ejecutivo y su Gabinete Mis prim
Page 245 and 246:
Estado, cuestión que constituye el
Page 247 and 248:
presa de los Secretarios de Estado,
Page 249 and 250:
cumplimiento a la orden que carezca
Page 251 and 252:
la paciencia de tan respetable audi
Page 253 and 254:
Ocupándose ya de nuestra actual Co
Page 255 and 256:
consignó la Constitución español
Page 257 and 258:
Sin embargo de la claridad y solide
Page 259 and 260:
que no reformó el artículo 126 de
Page 261 and 262:
Antonio Martinez Báez Nació en Mo
Page 263 and 264:
308 ALFONSO NORIEGA CANTÓ nera, m
Page 265 and 266:
310 ALFONSO NORIEGA CANTÚ particul
Page 267 and 268:
312 ALFONSO NORlEGA CANTÚ se fue a
Page 269 and 270:
314 ALFONSO NORJEGA CANTÚ Frente a
Page 271 and 272:
316 ALFONSO NORIEGA CANTÚ para hac
Page 273 and 274:
· 318 ALFONSO NORlEGA CANTÚ Estas
Page 275 and 276:
320 ALFONSO NORIEGA CANTÚ Así pue
Page 277 and 278:
322 ALFONSO NORIEGA CANTÚ Este con
Page 279 and 280:
324 ALF0NSO NORIEGA CANTÚ cionar e
Page 281 and 282:
326 ALFONSO NORIEGA CANTÚ como con
Page 283 and 284:
328 ALFONSO NORIEGA CANTÓ Lenin, "
Page 285 and 286:
330 ALFONSO NORlEGA CANTÚ de enero
Page 287 and 288:
332 ALFONSO NORIEGA CANTÚ vencimie
Page 289 and 290:
334 ALFONSO NORIEGA CANTÓ finalida
Page 291 and 292:
336 ALFONSO NORIEGA CANTÚ 2°. Rea
Page 293 and 294:
338 ALFONSO NORIEGA CANTÚ Trabajo
Page 295 and 296:
340 ALFONSO NORIEGA CANTÚ Desde su
Page 297 and 298:
342 ALFONSO NORIEGA CANTÚ aprobó
Page 299 and 300:
Alfonso Noriega Cantó Nació en la
Page 301 and 302:
El Refrendo y la Perfección del Ac
Page 303 and 304:
¿Qué nos está diciendo todo esto
Page 305 and 306:
Jesús Rodríguez y Rodríguez Naci
Page 307 and 308:
Reconocimientos Miembro Fundador de
Page 309 and 310:
360 ANDRÉS SERRA ROJAS la industri
Page 311 and 312:
362 ANDRÉS SERRA ROJAS Es nuestro
Page 313 and 314:
364 ANDRÉS SERRA ROJAS Principle o
Page 315 and 316:
366 ANDRÉS SERRA ROJAS Ante todo d
Page 317 and 318:
368 ANDRÉS SERRA ROJAS porcentaje
Page 319 and 320:
370 ANDRÉS SERRA ROJAS decidir de
Page 321 and 322:
372 ANDRÉS SERRA ROJAS mérica. Es
Page 323 and 324:
374 ANDRES SERRA ROJAS Materiales,
Page 325 and 326:
376 ANDRÉS SERRA ROJAS nizar el pr
Page 327 and 328:
378 ANDRÉS SERRA ROJAS intercambio
Page 329 and 330:
Cegadas las mejores fuentes de riqu
Page 331 and 332:
principales, que se suprimió debid
Page 333 and 334:
economía colonial. En gran medida,
Page 335 and 336:
explotación de los que pesaban sob
Page 337 and 338:
Donativos Suscripción para vestuar
Page 339 and 340:
REVISTA DE ADMINISlRACIÓN PÚBLICA
Page 341 and 342:
REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Page 343 and 344:
La resulta más desagradable y afli
Page 345 and 346:
Relaciones Administrativas entre la
Page 347 and 348:
sí lo hay, como Alemanía y Suiza,
Page 349 and 350:
gobierno y una organización admini
Page 351 and 352:
equivale a acción, a actividad adm
Page 353 and 354:
(artículo 3°, fracción VIII, y 7
Page 355 and 356:
tes, si bien la mayoria lo hace con
Page 357 and 358:
esaltar las consecuencias destructo
Page 359 and 360:
ía entonces de que la Constitució
Page 361 and 362:
Una breve incursión por los campos
Page 363 and 364:
espetado de los tratadistas argenti
Page 365 and 366:
He terminado esta parte de mi expos
Page 367 and 368:
Pesas y Medidas, que el artículo 2
Page 369 and 370:
"Corwin, Nalional-State Coperation-
Page 371 and 372:
estudiaron su aspecto constituciona
Page 373 and 374:
Gustavo R. Velasco Obtuvo su titulo
Page 375 and 376:
436 ALVARO RODRíGUEZ REYES elevada
Page 377 and 378:
438 Norbert Wiener Cuestiones Funda
Page 379 and 380:
440 ALVARO RODRÍGUEZ REYES finalid
Page 381:
442 ALVARO RODRÍGUEZ REYES cientí
Page 384 and 385:
REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Page 386 and 387:
alizar una retirada hacia sí mismo
Page 388 and 389:
No puede negarse tampoco que muchas
Page 390 and 391:
nes computadoras modemas que ademá
Page 392 and 393:
REVISTA DE ADMINISTRACiÓN PÚBLICA
Page 394 and 395:
zación, sigue siendo el factor hum
Page 396 and 397:
"Comprender cada uno de los aspecto
Page 398 and 399:
Alvaro Rodríguez Reyes Nació en S
Page 400 and 401:
Manuel Palavicini Piñeiro Nació e
Page 402 and 403:
Francisco Apodaca y Osuna Destacado
show all

Número 88 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?