Número 88 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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emedioa esta calamidadno po<strong>de</strong>mos en modo<br />
alguno recurrir a doctrinas erróneas, ni a métodos<br />
asesinos <strong>de</strong> limitación <strong>de</strong> los nacimientos.<br />
Es necesario, por el contrario, que las riquezas<br />
que produce la tierra sean repartidas equitativamente<br />
entre todos, tal como lo exigen los Mandamientos<br />
<strong>de</strong> Dios y la Justicia. Mejoremos la<br />
distribución <strong>de</strong> los bienes, aquí en la tierra, rompamos<br />
las barrera"! <strong>de</strong>l egoísmo y <strong>de</strong>l interés,<br />
estudiemos el modo más apropiado <strong>de</strong> favorecer<br />
las regiones menos <strong>de</strong>sarrolladas, empleémonos<br />
en obtener<strong>de</strong> la tierra losrecursos incalculables<br />
aún ocultos que ésta pue<strong>de</strong> ofrecernos".<br />
15"Uoa<strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s hipocresías (conscientes o<br />
inconscientes) <strong>de</strong> la situación actual es que hay<br />
países que tratan <strong>de</strong> imponer la regla liberal al<br />
comercio con los países sub<strong>de</strong>sarrollados mientras<br />
que no la aplican más que muy <strong>de</strong>ficientemente<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras". Yves Galvez,<br />
"Justicia en el comercio internacional". Cua<strong>de</strong>rnos<br />
para el Diálogo, número 13.<br />
16.1. SalwynSchapiro. Un mundo encrisis. Editorial<br />
Universitaria, Río Piedras, 1970. Puerto.<br />
Rico. Robert Junge. El futuro ha comenzado,<br />
<strong>Nacional</strong>, Madrid, 1953. J. A. Lebret. ¿Suicidio<br />
o supervivencia <strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte?, Estudio para<br />
compren<strong>de</strong>r los problemas <strong>de</strong> nuestro tiempo,<br />
Nuestro tiempo, Bilbao, 1968. Norbert Voss.<br />
¿ Elfin <strong>de</strong> la civilización? Plaza Janes E., Barcelona,<br />
1968. Pierre George, Panorama <strong>de</strong>l mundo<br />
actual, Ariel, Barcelona, 1970. Marcelo Catala,<br />
Futuro social <strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte, <strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Estudios<br />
Políticos, Madrid, 1966.<br />
17Manual <strong>de</strong> Organización <strong>de</strong>l Gobierno Fe<strong>de</strong>ral.<br />
1969-1970. Secretaría <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia.<br />
Comisión <strong>de</strong> <strong>Administración</strong> <strong>Pública</strong>. México.<br />
lS"La Constitución mexicana, una <strong>de</strong> las más<br />
avanzadas <strong>de</strong>l mundo, inconclusamente, afirma<br />
la existencia real humano-jurídica <strong>de</strong> los seres<br />
sociales, familiares y nacionales; pero a ella<br />
falta, como falta y con mayor razón a todas las<br />
Cartas Políticas <strong>de</strong> su tiempo, que ni aún siquiera<br />
llegan a esta afirmación escueta, las Leyes Reglamentarias<br />
que hagan posible convertir los<br />
postulados teóricos constitucionales en realida-<br />
REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>IÓN PÚBLICA 377<br />
<strong>de</strong>s vivientes". Luis Chico Goerne. (La Filosofla<br />
Constitucional Mexicanafrente a la crisis política<br />
<strong>de</strong> nuestro tiempo, Ed. Jus, México, 1953.<br />
p.92.)<br />
19Gerard Be1orgey, Le Gauvernement et 1'Adminístratian<br />
<strong>de</strong> la France, Armand Colin, París,<br />
1967.<br />
20JOhn D. Millet, Government and Publíc Administratíon,<br />
MacGraw Hill Book Ca. Inc. Nueva<br />
York, 1959. Dow Votaw, Legal Aspect ofBusiness<br />
Administration; Prentice Hall, Inc. Englcwood<br />
Clifis, N. 1.,1956.<br />
21 "En los Estados Unidos es ya tan importante el<br />
<strong>de</strong>recho administrativo, que es la única materia<br />
que se enseña en todos los cursos <strong>de</strong> todas las<br />
escuelas <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l país Ello se <strong>de</strong>be a que<br />
el proceso administrativo d,' la mayoría <strong>de</strong> las<br />
funciones gubernamentales afecta en mayor o<br />
menor grado a los intereses privados. Esto se<br />
aplica muy en particular a los <strong>de</strong>partamentos y<br />
juntas reguladores que tienen ciertas faculta<strong>de</strong>s<br />
'económicas, como son la regulación <strong>de</strong> las compañías<br />
<strong>de</strong> servicios públicos o <strong>de</strong> las relaciones<br />
obrero-lucrativa en la práctica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho." (Dimock,<br />
op. cito p. 122.)<br />
22Yéase el artículo 1°, fracción II <strong>de</strong> la Ley para<br />
el control por parte <strong>de</strong>l Gobierno Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Jos<br />
organismos <strong>de</strong>scentralizados y empresas <strong>de</strong> participación<br />
estatal (D.O.F. <strong>de</strong>l31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />
1970), que excluye a las instituciones docentes<br />
y culturales).<br />
2JGarcía <strong>de</strong> Enterria Eduardo, La <strong>Administración</strong><br />
Española, <strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Estudios Políticos, Madrid,1961.)<br />
24La<strong>Administración</strong> <strong>Pública</strong> se inspira en otros<br />
fines diversos al <strong>de</strong> la iniciativa privada, porque<br />
allá <strong>de</strong>be dominar el interés público sobre cualquier<br />
consi<strong>de</strong>ración particular. Jacob Weisman,<br />
El <strong>de</strong>recho en una sociedad <strong>de</strong> libre empresa,<br />
Ed. Trillas, México. p. Ill, nos señala cuál es el<br />
propósito <strong>de</strong> ese interés particular: "Según el<br />
mo<strong>de</strong>lo más sencillo <strong>de</strong> empresa, el hombre <strong>de</strong><br />
negocios, como quiera que se le <strong>de</strong>fina valúa sus<br />
propieda<strong>de</strong>s, más o menos, y dispone su uso o