Número 88 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

312 ALFONSO NORlEGA CANTÚ
se fue ampliando su contenido para
convertirse en un verdadero sistema de
protección general de los intereses sociales
y económicos, por medio de medidas
planificadoras, impulsoras y
resguardadoras, propias de la política
social y económica, y al mismo tiempo
cultural y aun de política sanitaria y
familiar; aspectos de interés general
que, de manera especial, forman parte
de los derechos sociales que postulan
las más recientes constituciones, como
expresión del Estado social y democrático.
Para concluir este tema relativo a las
características de los derechos sociales,
considero muy ilustrativo formular, de
una manera concreta, cuáles son las notas
esenciales de los dos conceptos fundamentales:
los derechos llamados
"clásicos", los derechos individuales
heredados de la Declaración Francesa
de 1789; en fin, los derechos-autonomía
y, en segundo lugar, los derechos
subjetivos de crédito frente al Estado,
frente a los demás poderes políticos o
frente a otros particulares.
Derechos-autonomía. Son aquellos que
crean un ámbito de libre desarrollo del
titular del derecho garantizado por el
Estado frente a interferencias o intromisiones
de los poderes públicos, de los
grupos sociales o de los demás individuos.
la función del derecho es garantizar
y defender ese ámbito de libertad y
de represión frente a los que intentan
violarlo. Estos derechos-autonomía se
encuentran en los derechos personalísimos,
como el derecho a la vida, a la
libertad de pensamiento y de conciencia.
Derechos subjetivos de créditofrente al
Estado, frente a los demás poderespolíticos
ofrente a otrosparticulares. Son
aquellos derechos en virtud de los cuales
el titular puede exigir un determinado
comportamiento o que se le facilite
determinada prestación por quien esté
obligado a ello. Se encuentra también
en todos los derechos clasificados por
su contenido, y no es cierta la creencia
sostenida por algunos autores y que yo
mismo he sustentado de que son una
forma de ejercicio existente sólo en el
ámbito de los derechos económicos, sociales
y culturales.
En este momento cuando surge, con
vida propia, el llamado Estado social,
que adopta diversas expresiones: el Estado
del neoliberalismo, el Estado comunista,
el Estado socialdemocráta y,
con distintas orientaciones, la democracia
social cristiana...
De esta manera insisto en ello se ha
llegado en nuestros días a un verdadero
Estado social que substituye, casi por
completo, al viejo Estado individualista
y liberal-burgués, aunque mantiene invariable
el esquema formal del Estado
de Derecho democrático.