Número 88 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

explotación de los que pesaban sobre la
explotación y comercio del pulque, y
que ascendian a 323,492 pesos. Ninguno
de los otros ramos alcanzaba la cifra
de 200 mil pesos y la mayoría rendían
menos de 100 mil anuales.
Los más productivos se encontraban en
las condiciones que a continuación se
explican:
Alcabala
El más antiguo ingreso regular de la
Corona de Castilla durante la Edad Media
fue la alcabala; era un impuesto
indirecto sobre todos los artículos de
comercio y tráfico, y también gravaba
las mutaciones de venta y dominio. Se
introdujo de forma estable en el virreinato
de la Nueva España en el año de
1575. Si comparamos los ingresos durante
la primera década del siglo XIX, y
en el año de 1821, encontramos que fue
éste el único ramo que aumentó, pues,
en efecto, resultó incrementado en
921,853 pesos. Sin embargo, el aumento
se debia al producto de la alcabala
marítima, por haberse suprimido las
restricciones al comercio extranjero, en
cambio, la alcabala terrestre y de comercio
interior había tenido un deméríto
que la había reducido a una tercera
parte.
REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 389
Tabaco
La explotación del tabaco, o estanco del
tabaco, consistía en lo que llamaríamos
un monopolio de Estado; sus ingresos
formaban parte del ramo de "remisibles";
es decir, el negocio era patrimonio
exclusivo de la Corona.
A pesar de ser éste el segundo ramo de
ingresos atendiendo a su rendimiento,
se calculaba que la renta había disminuido
en un 75%. Una de las causas
fundamentales de este decaimiento se
debia a que el gobierno español había
dispuesto del capital con que giraba la
negociación, lo que dio por resultado
que las labores de las fábricas de México,
Guadalajara y Oaxaca se redujeran
en una cuarta parte.
Mineria
Los impuestos principales que pesaban
sobre la minería se denominaban derechos
de ensaye, oro y pasta, plata y
pasta, vajilla y amonedación de oro y
plata, cuya suma, antes de la guerra
insurgente, era de 3.890,461 pesos; durante
el año de 182I estos ingresos habían
sufrido una baja de las tres quintas
partes; es decir, su monto ascendía a
1.556,185 pesos. Tan deplorable estado
no se debía a la baja de los ímpuestos,
sino a la decadencia en que se encontraba
en general la minería.