Número 88 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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como consecuencia de la lucha en contra
del colonialismo.
Además, es necesario diferenciar el
concepto "movimiento social" de "movimiento
político" aun cuando en la realidad
todos los movimientos sociales
tienen implicaciones políticas. Los movimientos
sociales derivan de un tipo
específico de grupos de acción concertada;
tienen una duración mayor y están
más vinculados que los de las turbas, las
masas y las multitudes.
4°) En conclusión, el concepto clásico
de movimiento social implica la creación
de un orden socioeconómico y político
totalmente nuevo, en especial en
todo lo que se refiere a las instituciones
de la propiedad y la distribución del
poder, según lo define Rudolf'Heberle.'
Para justificar estos fines, los principales
movimientos tienden o elaboran una
serie de ideas más o menos complejas,
más o menos coherentes, de las que
participan sus miembros, y de estas
ideologías ideologías fundamentales,
se derivan los programas de acción de
naturaleza variable.
Los movimientos aspíran a un orden
social radicalmente distinto, y para realizar
sus programas surgen diferentes
estrategias y tácticas. En política, la
distinción entre estos dos conceptos no
es tan clara como en el arte militar, pero
es muy ímportante: en las sociedades en
que existe libertad de opinión, los mo-
vimientos sociales entran en conflicto
con el gobierno, generalmente más por
cuestiones de táctica que de estrategia,
en especial si los miembros del movimiento
practican la acción directa,
como el sabotaje, la huelga general, el
boicot, el terror o la violencia, o preparan
un golpe de Estado.
Cuando falla la acción política legal, se
recurre, a menudo, a la acción directa y,
en circunstancias extremas, el movimiento
puede culminar en una revolución.
5°)Así pues, la revolución, en el sentido
más preciso del término, es un intento
de realizar un cambio radical en el
sistema de gobierno, por medio de la
acción directa, por la violencia.
En mi opinión, fundado en los datos de
la historia, la causa más general de las
tensiones revolucionarias es la intranquilidad
social que tiene su origen fundamental
en el agravamiento de las
desigualdades sociales y económicas;
como enseñó Rosseau, la causa de los
conflictos es ladesigualdad, el hecho de
que unos pocos disfruten de los bienes
y beneficios y una mayoría carezca de
lo necesario. En estas situaciones como,
necesariamente, surge la protesta, el deseo
de reivindicación ante la oposición
de estructuras rígidas o bien de oligarquías,
con la esperanza de lograr un
cambio radical, con la convicción de
que únicamente con la destrucción del