Economia Solidára na America Latina SENAES SOLTEC

Nuevos desafíos para el desarrollo
de la Economía Social y Solidaria en Argentina
Alberto Gandulfo
Nos proponemos mostrar el trabajo que viene realizando el Gobierno Argentino, más
específicamente el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, en la construcción de
políticas públicas que promueven el desarrollo de la Economía Social y Solidaria, a
partir de la experiencia de la Comisión Nacional de Microcréditos - CONAMI. Cabe
aclarar que nuestro aporte, nuestro conocimiento, proviene de la práctica misma, desde
una gestión pública que promueve la articulación del estado con las organizaciones sociales
en el desarrollo territorial.
Afirmamos que el problema no son los pobres, sino la riqueza concentrada. Durante
mucho tiempo predominó en las Políticas Sociales (aún presente en la academia, en los
programas y en muchas organizaciones sociales), la concepción que impusieron los organismos
multilaterales de crédito, más precisamente el Banco Mundial, con su “combate
a la pobreza”, colonizando nuestras instituciones con muchos recursos dedicados
al estudio y medición de pobreza e indigencia, análisis fragmentarios de la realidad que
sólo explicaban situaciones de carencia y fundamentos de los malogrados programas
compensatorios, que además se financiaban con parte de nuestra Deuda Externa. A
partir del 2003, con la política soberana de crecimiento con integración social enfrentamos
esta economía altamente concentrada que tiene en su contracara la exclusión
social. Fue así que integramos la Economía Social y Solidaria en Políticas Públicas que
promueven la organización popular para combatir la economía concentrada.
Plantearse una estrategia de desarrollo en Economía Social y Solidaria, en este contexto
de crisis mundial, de alta concentración, requiere estrategias de trasformación
profundas, estructurales; tanto en la conducción y administración del estado, como
en la democratización del mercado, o en el fortalecimiento de la organización social y
creación de mayor poder popular.
El capitalismo ha demostrado históricamente que de las crisis estructurales sale con
mayor concentración económica y con mayores niveles de exclusión social. La historia enseña
que en estos contextos de crisis surgieron también las grandes revoluciones sociales
(los movimientos nacionales y populares latinoamericanos de mediados del siglo XX en respuesta
a la crisis de los años ´30). Por eso, vemos que en América Latina estamos en un proceso
de cambio — condicionado por la crisis mundial, pero desarrollándose con políticas
endógenas, frente a la gran crisis que vive el sistema capitalista. Por eso, lo que venimos haciendo
desde la Economía Social y Solidaria debe multiplicarse, hacerse mejor y más rápido.