Economia Solidára na America Latina SENAES SOLTEC

lidária – denominação usual na América Latina – com raízes profundas. Sem o entendimento
dessa profundidade, não poderemos perceber corretamente o que está acontecendo
e, portanto, não seremos capazes de atuar de modo consequente – incluindo,
claro, o âmbito das políticas públicas. Como já ocorreu em outros momentos, ao se dar
um reconhecimento mútuo e um trabalho de convergência, que adquire uma dimensão
iminentemente política, surgem movimentos como aquele que agora temos em vista
neste seminário. Falávamos anos atrás do movimento Ecosol no Brasil; falamos mais
comumente agora do movimento da Economia Solidária. Pois bem, isso é um pouco
como o icebergue que aflora e fica visível, mantendo a maior parte de sua massa submersa,
dela dependendo o que sobressai à tona. Esse é o primeiro ponto.
O segundo é que essas manifestações de solidarismo podem configurar-se em diferentes
níveis. Primeiramente, elas podem estar incorporadas de forma espontânea à
vida cotidiana das pessoas, das comunidades, dos grupos sociais, como as práticas de
ajuda mútua e os sistemas comunitários que sempre existiram nas sociedades – praticamente
sem que se perceba, porque nesse estado natural não recebem nomes especiais,
nem nada. Por vezes, algumas dessas práticas adquirem uma forma peculiar e geram organizações
que, aí sim, recebem nomes, às vezes recebem nome e sobrenome – com isso
estou querendo dizer que se institucionalizam e passam a ser vistas como uma família
de organizações. Essa conversão se dá à medida que assumem uma finalidade específica,
respondendo a necessidades e aspirações sociais. A tendência de tais organizações
será desenvolver uma racionalidade própria, que se desprende daquela racionalidade original,
imersa no terreno da vida cotidiana. Aí, nós temos as cooperativas, as associações,
temos atualmente os empreendimentos de Economia Solidária, as fábricas recuperadas,
as empresas sociais e assim por diante. Por vezes – mas nem sempre –, essas organizações
logram gerar movimentos, redes, organizações mais abrangentes e complexas, como as
entidades de articulação e representação. Na história do movimento cooperativista, esse
processo logrou desembocar em uma organização mundial, a ACI. Sucede normalmente
que isso ganhe uma característica institucional marcada, em resultado de lutas sociais
pelo reconhecimento dessas organizações, dessas forças, dessas formas de economia, o
que se traduz em normas e consolida-se em organizações juridicamente definidas em
nossa sociedade moderna. Nessa altura, tornam-se por vezes assunto público: a agenda
do Estado abre campo a medidas, programas e políticas a seu respeito.
Ressalte-se, entretanto, que esse processo não é cumulativo, linear. Ou seja, muitas experiências
de base jamais chegarão ao nível organizacional e, mesmo entre as organizações, nem
todas chegarão a criar instituições que as representem, sendo ademais muito comum que
essas últimas, por paradoxal que pareça, nem sempre reconheçam as organizações de base
que deveriam de algum modo representar. Às vezes, essas últimas continuam evoluindo,
aquelas não; basta lembrar o que transcorreu com a Organização das Cooperativas do Brasil
Conclusão 177