Economia Solidára na America Latina SENAES SOLTEC
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Introdução 41<br />
será solidaridad asimétrica, pero tiene un elemento de solidaridad que se puede desarrollar.<br />
Fi<strong>na</strong>lmente, la economía popular tiene u<strong>na</strong> parte solidaria, pero no la abarca<br />
toda. La economía popular puede ser ferozmente competitiva, pues se trata de la economía<br />
popular del sistema capitalista. Ya vemos como en el sector popular urbano se<br />
compite por un espacio público. Se compite y a veces hasta de manera armada entre<br />
comunidades por la tierra rural, o sea, no es idealizable la economía popular.<br />
La Economía Solidaria, entonces, es un sector que podemos agregar pero sobre todo<br />
es un proyecto para desarrollar la solidaridad en la economía popular, en la economía<br />
empresarial, en la economía pública y en todo el sistema económico. Por ejemplo, en<br />
Ecuador, la constitución ecuatoria<strong>na</strong> dice que el sistema económico es social y solidario,<br />
lo que significa que debe ser social y solidario. Es un mandato fuerte y detrás de el están<br />
los movimientos sociales que permitieron esa constituyente. Reconoce como forma económica,<br />
no sólo la empresa, no sólo la cooperativa, sino la comunidad, la unidad doméstica.<br />
Privilegia y le da mucha importancia a la Economía Popular y Solidaria, que es la<br />
parte de esa elipse que se cruza con la economía popular. La ley de economía popular y<br />
solidaria, que acaba de ser aprobada después de mucha discusión, incorpora como sujetos<br />
a los sectores populares que no son solidarios, o sea, u<strong>na</strong> parte importante de la<br />
política pública respecto de la economía popular solidaria es fortalecer su lado solidario<br />
ya existente: las cooperativas, las mutuales, las redes, las comunidades, etc., pero también<br />
desarrollar la solidaridad donde no la hay. En tal caso, no es sólo impulsar cooperativas,<br />
es desarrollar formas solidarias, en el conjunto, de la economía popular.<br />
Los principios de la Economía Social y Solidaria<br />
Yo intenté, y es un ejercicio para discutir, lo siguiente: si a<strong>na</strong>lizamos las prácticas que en<br />
general acordamos como propias de la Economía Social y Solidaria, aunque sus actores<br />
no hagan un listado de principios ¿qué principios puedo señalar, inducir que están<br />
atrás de esas prácticas En algu<strong>na</strong>s están más, en otras están menos. Entonces lo hice<br />
recorriendo este listado de categorías de principios que propuse antes, viendo como se<br />
especifican en las prácticas de economía social y solidaria.<br />
Un principio de acción evidente es el de trabajo para todos. En general son iniciativas<br />
que tienen que ver con el trabajo, con lograr que se realice esa capacidad huma<strong>na</strong><br />
como modo de inserción en la sociedad. Por supuesto, va a haber políticas para hacer<br />
que trabajadores desocupados se capaciten y se conviertan en trabajadores asalariados.<br />
Y esta es por ejemplo la política de un Ministerio de Trabajo, pero no encuentro mucha<br />
actividad de Economía Social y Solidaria que no apunte al trabajo autónomo, al acceso<br />
a los trabajadores a los medios, a las condiciones de producción, al conocimiento, al<br />
trabajo asociado auto-gestio<strong>na</strong>do, propietario de los medios de producción. Me parece<br />
u<strong>na</strong> línea central de la Economía Social y Solidaria, que le apuesta a esa forma de orga-