Focales n°9 - AFD

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pétrolière. Toutefois, certaines organisations continuent de financer la société civile tchadienne engagée dans le plaidoyer ou le suivi, comme Oxfam, Swissaid, Cordaid, etc. En ce qui concerne la société civile tchadienne, le bilan est également mitigé. Si les réseaux et organisations impliqués dans le suivi pétrolier ont su s’inscrire dans la durée et acquérir une certaine compétence (CPPN, CPPL, GRAMPTC), leur efficacité dans le suivi environnemental est limitée par plusieurs contraintes. Alors qu’elles avaient moins de soutien international, certaines organisations ont perdu sinon de la crédibilité du moins de l’indépendance en travaillant pour Exxon – dans le cadre de projets agricoles mis en œuvre dans le cadre des compensations. Il s’agit par exemple d’Assaild, d’Africare, de World Vision, voire de la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) [75] . De plus, le départ de la Banque mondiale, sur laquelle elles s’étaient beaucoup reposées au lieu de travailler à construire un dialogue avec l’État, les a fragilisées [76] . Enfin, la société civile tchadienne se révèle plus à son aise sur les questions de droits de l’homme ou de compensations que sur le suivi environnemental à proprement parler, pour lequel elle manque de compétences techniques suffisamment pointues et de moyens (par exemple pour effectuer des contre mesures). La crise entre la Banque mondiale et l’État tchadien a donc changé le contexte de la régulation environnementale au Tchad. Il en résulte un certain affaiblissement de la capacité de suivi de l’État, et une fragilisation des positions de la société civile. Avec la délivrance au consortium du certificat de clôture sociale par l’ECMG en 2005, le retrait de la Banque mondiale en 2008 et la fin du mandat du GIC en 2009, la supervision externe des aspects environnementaux du projet Doba s’est largement allégée. Elle réside principalement dans l’action de l’ECMG, qui se poursuit au titre du prêt de la SFI. La régulation semble néanmoins rigoureusement assurée par l’opérateur lui-même, Exxon. 102 © <strong>AFD</strong> / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad Deuxième partie [75] Qui n’est pas une ONG, et dont l’implication dans ce type de programme surprend d’autant plus. [76] Entretien avec Naji Nelembaye (CPPL, Moundou) et Soumaine Adour (Intermon Oxfam, Ndjaména), août 2010.
Deuxième partie 2.4.2. Industrie pétrolière et sous-développement : une cohabitation difficile malgré tout Carte 2 Le projet Doba et ses évolutions NIGER NIGERIA Beinamar Laramanaye Mbéré N'Djamena Moundou CAMEROUN Mangara Sarh Logone occidental Baïbokoum Mangara Abéché Krim Krim Bénoye Belanga MBikou Moundouli Miandoum Bessao Goré LIBYE RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE SOUDAN Bébédjia Nya Bolobo Béboto Source : Conception : G. Magrin, réalisation : G. Decroix, d’après les données Exxon. 103 © <strong>AFD</strong> / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad Logone oriental Komé Damala Bedjondo
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