Focales n°9 - AFD

Cinquième partie
La littérature portant sur les activités extractives de la Chine en Afrique est de plus
en plus fournie et diversifiée (Alden et Alves, 2009 ; Ennes Ferreira, 2008 ; Downs,
2007 ; Large, 2008 ; Li, 2010 ; Soares de Oliveira, 2008 ; Taylor, 2006). Pourtant, très
peu d’études s’intéressent de manière spécifique aux enjeux environnementaux de
la présence chinoise sur le continent (voir par exemple Bosshard, 2008). De même,
le croisement des regards sur les questions environnementales dans une perspective
comparative régionale est encore peu développé.
En ce qui concerne le Tchad, les données ont été collectées lors d’un séjour de
recherches de trois mois (juin-septembre 2010). Pour le Soudan et le Niger, les informations
se basent essentiellement sur des rapports produits par diverses ONG, ainsi
que des articles de presse ou scientifiques. L’analyse comparative permet d’analyser
un phénomène observable dans plusieurs contextes et d’articuler des échelles d’étude
variées, l’idée étant de rapprocher deux ou plusieurs objets pour déterminer leurs
points de ressemblance et de dissemblance avant de tenter de les expliquer (Bloch,
1928 ; Detienne, 2000). Il s’agit, en l’occurrence, de comparer les opérations pétrolières
déployées par la CNPC au Soudan, au Tchad et au Niger afin de comprendre les logiques
d’implantation de l’entreprise et la manière dont la dimension environnementale
est prise en compte dans la gestion des différents sites.
Dans les trois pays étudiés, des similitudes concernent aussi bien le cadre écologique
que le domaine socioéconomique. Ces réalités laissent présumer des pratiques environnementales
similaires de la part de la CNPC (5.2). Pourtant, les spécificités des
contextes politiques ont influencé des pratiques divergentes. La capacité d’organisation
et la marge de manœuvre des acteurs concernés sont largement influencées par le
contexte national (5.3). Enfin, si quelques moments clés ont facilité les progrès de la
régulation environnementale dans les trois pays étudiés, l’amélioration des pratiques
s’avère souvent difficile et se heurte à une série d’obstacles de nature diverse (5.4).
5.2. Des contextes et des enjeux de gestion
environnementale similaires
Les conditions d’implantation de la CNPC dans les trois pays étudiés autorisent plusieurs
parallèles relatifs aux environnements d’accueil, à la place du secteur extractif dans les
économies nationales, et à la consolidation récente d’une régulation environnementale.
5.2.1. Les projets pétroliers et leurs environnements
Les zones d’exploitations pétrolières au Soudan, au Tchad et au Niger sont situées
dans des zones écologiques analogues ; elles sont également confrontées, dans une
certaine mesure, aux mêmes défis sociopolitiques.
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© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad