Focales n°9 - AFD

2. Le projet Exxon-Doba
en héritage : la régulation
environnementale pétrolière
au Tchad avant l’arrivée
de la CNPC
Géraud MAGRIN, Gilbert MAOUNDONODJI et Antoine DOUDJIDINGAO
2.1. Introduction
La CNPC n’arrive pas au Tchad sur un terrain vierge en matière de régulation
environnementale et d’histoire pétrolière. Ce pays a reçu au contraire le plus grand
investissement privé en Afrique de la charnière des années 2000, à travers le projet
d’exploitation des gisements de Doba, mis en œuvre par un consortium dirigé par
Exxon, avec l’appui de la Banque mondiale. Son intervention a servi de catalyseur à la
précision du cadre légal et institutionnel de la régulation environnementale nationale
qui s’était mis en place très progressivement depuis l’indépendance de 1960, et dont
l’application se heurtait à de nombreuses contraintes. L’héritage de Doba constitue
donc un élément essentiel du paysage dans lequel s’insère le projet Rônier.
Le projet Doba a suscité des débats importants, abondamment médiatisés à l’échelle
mondiale et nationale. La dimension environnementale y a occupé une grande
place. L’originalité du projet de Doba tient à son contexte et à l’identité des acteurs
mobilisés. Sa gestation commence au milieu des années 1990, à une période où
l’Afrique traverse une période de grande turbulence, marquée par de nombreux conflits,
du fait de la coïncidence de la fin des rentes géopolitiques de la guerre froide [ 50 ] , des
difficultés politiques et économiques qui marquent le cœur de l’ajustement structurel
[50] Cette expression désigne le soutien financier accordé par l’un ou l’autre camp à des régimes africains en
échange de leur allégeance.
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© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad