Focales n°9 - AFD

Les années 2000 sont marquées par une variabilité accrue de la pluviométrie, qui
accentue la vulnérabilité de ces populations, et les modèles actuels ne permettent
pas de prédire l’évolution de cette pluviométrie dans la région pour les prochaines
années. Des problèmes spécifiques en découlent, qui entament le potentiel productif
de l’environnement, attisent les tensions entre groupes et érodent la biodiversité. La
croissance démographique et les pratiques agricoles extensives (entretenues par la
crise des politiques publiques d’aide à l’agriculture [57] ) ont pour conséquences les
défrichements et le recul des forêts. L’augmentation de la pression exercée sur les
ressources (chasse, pêche, élevage, agriculture) entraîne l’épuisement de la faune sauvage
et des ressources halieutiques. Des processus de désertification (i.e. dégradation des
terres en zones sèches sous l’effet de pratiques non durables) affectent les sols
(érosion, salinisation, perte de fertilité) et la végétation (appauvrissement quantitatif et
qualitatif). En outre, l’explosion urbaine en contexte de pauvreté attise les problèmes
environnementaux : le recours dominant au bois énergie livre les brousses à la hache
des charbonniers ; la gestion des déchets et des eaux usées des nouveaux quartiers
immenses est difficile. D’une manière générale, la pression sur les ressources se traduit
par des tensions entre activités et entre groupes, qui dégénèrent parfois en conflits.
Le long des grandes vallées, par exemple, l’agriculture irriguée s’oppose aux usages
de la décrue ou de l’élevage (cf. Raison et Magrin, 2009). Ainsi, en l’absence d’enjeux
industriels significatifs, les premières régulations environnementales vont porter sur
la protection de ces ressources naturelles sous pression.
2.2.2. Mise en place progressive d’un cadre de régulation en réponse
aux crises régionales et aux vogues internationales
Le dispositif juridique et institutionnel tchadien en matière de gestion environnementale
s’est progressivement étoffé, sous l’impulsion des crises régionales et des
progrès de l’intérêt international pour ces questions.
Le Tchad a été l’un des « berceaux » de la conscience environnementale, en servant
de cadre au premier grand roman écologiste [ 58 ] . Dans les années 1960, toutefois,
l’impératif de développement éclipsait les préoccupations environnementales. Dans
le prolongement des dispositifs mis en place à l’époque coloniale, les premiers textes
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© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad
Deuxième partie
[57] Depuis l’ajustement structurel des années 1980, l’État a en grande partie déserté les zones rurales (fin des
subventions, baisse de l’encadrement technique), si bien que l’agriculture extensive continue de constituer
pour les paysans le moyen plus adapté pour faire face aux risques climatiques et économiques.
[58] Les racines du ciel, de Romain Gary (prix Goncourt 1956), décrit la lutte pour la protection des éléphants menée
par un Français un peu marginal dans le sud-est du Tchad, face aux intérêts des braconniers, à l’indifférence des
services coloniaux (occupés par d’autres priorités), le tout dans un contexte de lutte pour l’indépendance.